日前，農業部農藥檢定所監督處處長李光英針對農業部開展的農藥專項調查對外發布信息，公布了對20個省市的352名農藥管理、經營人員以及151名農藥購買人員進行的問卷調查結果。據悉，此次調查內容涉及農藥經營、市場供求、產品質量以及目前市場中存在的問題等幾項，199張調查問卷結果顯示，目前我國農藥市場中存在的一些突出問題不容忽視。
調查結果顯示，目前農藥市場中生產和使用環節的問題比較突出。李光英說，在問卷針對生產和使用過程中存在的問題列舉的十個問題選項中，有64%的經銷商認為，目前市場混亂的原因是由于農藥生產企業不多而造成的，51%的人則認為是由于農民用藥不科學造成的，另外還有6%的人認為，這些問題主要是目前市場混亂造成的。
另外，通過調查發現，市場中突顯了一些問題。一是目前我國農藥市場中的經營網點已經成為農藥推廣的主渠道。從目前看，在農藥條例中規定的七條銷售農藥主渠道中，絕大多數是個體農藥經銷點，并且實實在在地承擔著應當由技術部門所承擔的技術推廣職能。二是基層農藥經營人員素質普遍較弱。李光英說，在針對鄉鎮的問卷調查中發現，鄉鎮一級的農藥經營人員文化素質偏低，省一級農藥經營人員素質普遍高于鄉鎮級。此外，市場中營銷人員的素質良莠不齊，在藥品真假辨別能力、營銷能力、法律法規知識等方面，進行連鎖模式銷售的營銷人員素質普遍高于個體經銷模式的經營人員。調查結果還顯示，目前市場農藥產品供應充足，市場上的供應與需求基本匹配，品種相對齊全，同時，大企業品牌產品受到農民歡迎。農民在問卷中列舉了十大質量信得過的企業品牌，并與農藥管理部門多年來的市場抽檢結果基本吻合。
李光英認為，通過這個調查可以得到很多啟示，為進一步修改農藥生產管理條例奠定基礎。她說，了解連鎖經營的自律程度、經營模式和企業信譽度，可以使管理部門在考慮政策扶持連鎖經營模式的同時，采取一些積極手段約束市場中的不規范行為。針對問卷結果中農民用藥科學化問題，李光英說，農民科學用藥是一個現實而重要的問題，需要引起關注。但是，提高農民的科學素質不是一天兩天的事，作為農藥生產和銷售單位，如何更好地承擔起對農民的培訓、指導和示范作用，也成為農藥銷售中需要解決的問題。
之后，李光英針對2009年農藥市場的監管工作做了闡述。她說，農業部將2009年確定為'農藥質量管理年'，并重點做好以下工作。
首先，農業部將逐步加強對農藥經營人員的培訓工作。問卷調查結果顯示，農藥經營人員事實上已經起到了農藥推廣的作用，這些人員的素質決定了農藥知識的普及和推廣，明年將加大針對這部分群體的素質培訓工作。
其次，2009年農業部將建立農藥監督抽查制度，重點開展三項專項整治。一是為應對國際糧食價格飆升、順應逐步實現我國糧食自給自足的大環境，將逐步加大保障我國農業生產安全方面的監管。同時，加強對小麥、水稻等農作物和蔬菜、水果、茶葉等經濟作物的用藥監督和抽查，并加大查處力度。在質量抽查方面，將側重農藥含量和是否添加未經登記成分方面的監督；在標簽抽查方面，重點檢查農藥名稱、商標、登記作物的對象、含量等7個方面的內容。
此外，將努力提升監管能力，加大查處力度。將專門針對助劑成分和未經登記成分的檢測方法和標準制定等方面進行研究，調集設備和人員，加強地市級在這方面的檢測能力。同時落實監管責任，對于政策的執行和監督，將實行地方負責制，并逐步完善制度。
