新關稅亮點頗多
針對這次在全球經濟衰退和行業發展特殊時期出臺的關稅政策，業內人士紛紛表示贊許。山東聊城魯西化工股份有限公司銷售總經理姜吉濤表示，新關稅政策較之前的幾次調整最大的特點就是出口關稅大幅度下降，就尿素產品而言，今年前11個月關稅維持在了30%-185%之間，特別是4月20日之后一直在135%以上，而2008年最后１個月和2009年的關稅，即便是旺季最高不過110%，其余時間則為10%的關稅。另外，設立淡季化肥基準價格也頗有新意。其中，尿素基準價為2300元/噸，磷酸一銨和二銨的基準價格是3700元和4000元/噸。當出口價格高于基準價格時，稅率將遵循一個計算公式，即稅率=(1.1-基準價格/出口價格)×100。這一公式的意義在于，出口價格越高，關稅稅率就會越高。江西貴溪化肥有限責任公司副總經理何恒興也表示，這次出口關稅的調整方式是比較合理的，把尿素和磷銨的淡旺季分得很清晰，有多個淡旺季，就有利于生產企業的市場操作，特別是大型生產企業的出口就更有優勢。不過，何恒興還提到，出口關稅政策里只設置了磷酸一銨、二銨的基準價格，對具體含量并沒有說明。磷酸一銨有55％、58％、60％，磷酸二銨有57％、62％、64％等多種含量。如果拿55％一銨和64％二銨出口，兩者之間的生產成本差價顯然不止關稅里一銨二銨的基準價差300元。
其他多位被采訪的業內人士也都表示，此次出口關稅政策的調整是國家看到了國內化肥行業面臨的困局，為化肥生產企業提供的一條出路。而就關稅政策本身來說，這次調整也更加科學、更加實際，考慮到了整個行業的現實，既保證了旺季農業用肥，同時也考慮到了淡季行業產能需要釋放。
“出口可以，但不讓你多出”。這應該就是此次政策調整的最直觀印象。
尿素行情逐步趨穩？
國內化肥行業困難重重。尿素價格從7月初2300元/噸左右的高點開始逐步降低，進入9月份之后，出廠價更是一路下滑，到日前尿素的出廠報價已經下跌到1600元/噸，大部分生產企業已經跌破成本價。為了穩住市場價格，減少損失，生產企業都在采取措施，減產、停產。據粗略統計，目前全國處于停產或停產檢修的尿素產能接近千萬噸，約占全國產能的17%左右。11月11日，中國氮肥工業協會還在成都召開會議，倡議國內氮肥企業加強自律，增加交流溝通，避免惡性競爭，共同維護市場穩定。化肥行業走入困境，急需國家政策支持和企業自身努力。
新關稅政策的適時出臺到底能帶來怎樣的影響？姜吉濤告訴記者，新政策對于幫助尿素生產企業走出困境還是有很大作用的，最起碼，政府向行業傳達了一種信心，業內氣氛已不像前期那樣一片恐慌，心態平穩之后，國內尿素也會逐步趨穩。新政策應該能止住尿素市場的強勁跌勢，目前看，新政策對尿素價格的利好影響還沒有很好體現，但12月底、1月上旬價格應該就能出現逐步反彈。同時，新政策為明年的行情走勢提供了一個良好的政策環境，明年的尿素市場應該不會出現今年這樣的大起大落。反觀國際市場，小顆粒尿素離岸價格已經跌至230-250美元/噸，折合人民幣1600-1700元/噸，除去10%的關稅和報關等其它費用外，和目前國內尿素主流價格相比尚有一定差距，尿素出口幾乎沒有利潤可言。但新關稅政策從12月1日才開始正式執行，離現在還有半個月的時間，這期間國內和國際市場的變數還很多。目前國際尿素市場雖然仍然表現疲軟，但隨著季節的臨近，國際尿素市場采購需求也在逐漸增大。江蘇中東集團有限公司常務副總經理沈建坤也表示，以目前國際經濟整體衰退的形勢來看，國際尿素市場即使真的開始回暖，速度應該也比較緩慢，短時間內國際和國內尿素價格出現明顯落差的可能性不大，所以12月份我國尿素出口量應該不會太大。看到行情趨穩，某些區域的淡儲市場可能就會迅速啟動。江蘇蘇農農資連鎖集團有限責任公司董事長李學軍也贊同上述觀點，但他同時也提醒，原料煤的價格目前還是有些偏高，如果后市煤價下跌，尿素價格還有下探的可能，最終走勢還是取決于市場中各種因素的博弈。
目前，國內市場部分區域的尿素價格已經出現50元左右的小幅反彈。
磷復肥行業受益較多？
之前，磷復肥市場的狀況很是慘淡。高價硫磺大幅跳水引發磷復肥行業虧損130-150億元；國內需求冷淡，出廠價格越報越低，流通商持幣觀望，企業庫存壓力進一步加大，磷銨廠家停產率也已接近50%。在新的出口關稅出臺之后，不少證券分析師都在第一時間指出，因為國際市場價格較高，新政策對磷銨行業的重振作用比氮肥行業要大。在采訪中，不少磷復肥企業明確地表示，新政出臺對國內產能釋放有很大好處，有助于磷肥及磷復肥企業走出低谷。但也有部分磷肥企業表示，現在的情況并不如大家想象的那么樂觀，國際市場磷銨價格變化實在較快。李學軍表示，國內磷銨用量有限，而且今年磷銨大概還有400萬噸左右的產能過剩，所以這部分磷銨更多要依靠出口來緩解，現在看，出口的可能性并不大。江西貴化副總經理何恒興分析說，目前，現在淡季的出口關稅降低了，我們會考慮在淡季出口一部分產品，緩解企業的壓力。國際市場磷銨價格在快速下滑，從月初的800多美元/噸下滑到最近的460美元/噸，換算成人民幣相當于離岸價2800多元/噸，按照最新的關稅算，利潤也是很低的。但是利潤再少，總還是有利潤，比賣不動還是要好。新政策的出臺應該能幫助磷銨后市行情趨向好轉，現在的出口機會還不是很多，價差也不是很大，但既然出口大門已經打開了，只要企業措施得當，后面還是有很多市場機會的。對國內市場來說，磷銨價格應該就會逐步反彈，像一銨到廠價在新政策出臺之前只有1800元，現在的價格是2000元了。而磷酸二銨，很多廠家都沒有報價，所以也就無所謂是否反彈了。
云南云天化國際化工股份有限公司市場部經理任亞杰則表達了不同的觀點，他說，現在國際市場磷銨價格不高，而且也沒有買家。到10月末，全世界大約關閉了450萬噸的磷銨產能，但價格還在逐步下滑。再說，450-460美元/噸的出口價格根本不存在利潤。新政策的出臺對磷銨市場的影響最多就是趨穩，價格反彈的可能性現在還看不到。今年下半年國內磷銨價格的下滑應該就是一次價格回歸，磷銨價格在經歷了瘋狂之后應該要走向正常狀態。至于明年，還要看世界經濟整體恢復的情況而定。接受采訪的磷肥工業協會某工作人員也提醒磷復肥企業要理性看待新政策的影響，分析看清國際形勢。
而復合肥行業目前也受到硫磺、磷銨等原材料大幅跌價的影響，出廠價格一再降低。在市場行情不明、資金周轉不暢、終端需求不足的情況下，全行業停產檢修的廠家仍然很多，開工率很低。江蘇中東集團常務副總經理沈建坤在分析新政策對復合肥行業的影響時說，目前市場還是比較冷清，經銷商觀望氣氛比較濃厚。新政策出臺后，對復合肥行業推動作用的發揮還要經歷一段時間，因為新政對尿素、磷銨的推動作用需要時間。至少在明年3月份之前，新政策對復合肥行業基本沒有影響。目前，國內市場理性的報價，45%硫酸鉀復合肥應該在2700-2800元左右。45%氯化鉀復合肥在2600元左右。這個價格應該就是到底了。這樣看，各地冬儲市場應該就要啟動了。
