曾經風光無限的草甘膦如今到了需要依靠出口關稅的提高來維持行業利益的地步。國家財政部、稅務總局日前宣布，從今年12月1日起草甘膦的出口退稅比例由之前的5％提高至9％。分析人士認為，由于下游需求增長大幅落后于供應增長，此舉或很難湊效，影響有限。
安信證券化肥與農用化工行業分析師劉軍認為，提高出口退稅比例旨在增強國內草甘膦生產企業的成本競爭能力，但此舉并非挽回行業頹勢的根本性措施，其原因在于該項措施功效與草甘膦的全球產能相比十分有限。
據了解，目前草甘膦的全球產能主要集中在美國孟山都和中國。'目前孟山都的年產能維持在20萬噸水平。'東北證券化工行業研究員邵振華表示，由于草甘膦再次回到低價時代，孟山都可能會縮減產能，但草甘膦在孟山都產品線中仍占有舉足輕重的地位，即使盈利能力不佳也不會完全放棄這塊業務。
分析人士認為，中國生產企業憑借價格優勢將在草甘膦供應中的比重將越來越大。目前我國草甘膦年產能在30萬噸－40萬噸左右，大型廠商占據了一半產能，1萬噸以下的小廠商也占據了半壁江山。'由于之前草甘膦價格瘋狂上漲，加之國內相關產業配套比較齊備，很多生產企業都在進行擴產。'劉軍進一步指出，根據現有信息，若擴產計劃達產，未來三年全球草甘膦將會有80萬噸產能釋放出來。
在供應大幅增長背景下，下游需求在草甘膦議價方面的優勢將大大提高。'非常不幸的是，在未來產能大幅擴展同時，下游需求卻在萎縮。'劉軍指出，由于石油價格大幅下滑，草甘膦的主要需求領域生物燃料乙醇不再具有油價高企時的吸引力，生物燃料乙醇相對石油的成本優勢已經發生逆轉，其生產成本已高于石油價格。
'油價下跌使得生物燃料乙醇的吸引力銳減，受此影響，草甘膦的需求也大幅下滑，其價格也就失去支撐。'劉軍指出，由于我國生產的草甘膦主要用于出口，下游需求走弱使得出口退稅很難湊效。
除了供求失衡外，以原藥形式出口草甘膦本身也會給提高出口退稅比例政策的功效打折扣。據邵振華介紹，出口的草甘膦做到成品并到達最終用戶需要三個環節，即將原藥形式的草甘膦銷售給客戶后，做成制劑，最后再分銷到農戶。'制劑和分銷兩個環節均在國外，因此草甘膦出口要以獲得原藥出口訂單為前提，只有那些與國外大型農藥渠道商保持良好合作關系的生產企業才能獲得穩定的訂單。''邵振華指出，在產能過剩的買方市場下，國內部分企業在獲得訂單方面存在難度，也就無從談出口并享受比例提高的收益。
因此，分析人士認為，在目前惡劣環境下，相關部門寄希望于通過提高出口退稅比例往行業輸送利益的做法只能延緩行業劣勢，但不能改變該行業景氣繼續下滑的趨勢。以草甘膦目前的價格，國內草甘膦行業洗牌在所難免，尤其是一些資金實力比較弱、沖著行業暴利投資草甘膦的企業或將迅速從市場中退出，整個市場的集中度或將越來越高。
