11月12日，“降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式”成為“擴大內需，促進經濟平穩較快增長”四項實施措施內容的一部分，這是在國務院總理溫家寶當日主持召開的國務院常務會議中研究決定的。這個消息對于正處于困境的化肥行業來說是一個有力支撐，而更令人期待的是隨后的一系列相關宏觀政策及行業政策的組合拳，將有力地幫助化肥行業逐步擺脫困境。
擴大內需，促進經濟平穩較快增長的四項實施措施中，直接有利于農資產業的集中于第二點：自2008年12月1日起，進一步提高部分勞動密集型產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。會議同時決定，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式。這次降低化肥出口關稅并不是孤立的，它是國家調整化肥監管政策的一個有機組成部分。
而更令企業期待的是：國家關于擴大內需的一系列政策正在出臺。
主要包括：一、將較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，小麥收購價上調幅度為13%~15%，稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。二、較大幅度增加對種糧農民的補貼。明年將統籌考慮化肥等農資價格和糧食價格的變動情況，進一步增加農資綜合直補。三、提高良種補貼標準，擴大補貼范圍。四、大幅度增加農業投資。
這個決定及預期陸續出臺的一系列政策，對于目前處于困難時期的化肥行業來說，是很大的利好。目前的行業困境是化肥價格大幅下滑、國內經銷商觀望、市場銷量萎縮；出口受關稅政策調節基本停滯。提高糧食收購價和增加農資補貼的辦法，可以直接增加農民收入，提升國內消費者對化肥的購買能力，能擴大化肥內銷；而降低出口關稅并調整征稅方式，則有助于對于中國化肥修復其在國際市場中的必要市場份額，增加國際化肥購買商對于中國化肥的期待具有重要意義。
對于連續平穩增長五年的化肥行業來說，今年經歷了一次從波峰到波谷，這次動蕩對于化肥企業，對于國家行業調控政策都是一次嚴峻的考驗。行業在尋找自己的出路，政策也在探索更合適的調控尺度。
在這場動蕩中，行業的內部在進行磨合，國家行業政策調控與行業的自我發展在進行磨合；國內市場與國際市場如何互通在進行磨合，化肥生產企業與經銷企業間在進行磨合。磨合還只是開始，化肥行業正在變動之中。
