眼下,正值化肥冬儲(chǔ)季節(jié),但整個(gè)化肥行業(yè)卻一片蕭條,幾乎全部停工,大型生產(chǎn)企業(yè)也不見(jiàn)往年排著長(zhǎng)龍的運(yùn)輸車隊(duì)。不少業(yè)內(nèi)人士憂心忡忡,緊急呼吁政府采取得力措施,著手搶救處在水深火熱中的肥料生產(chǎn)企業(yè),以避免明年春季無(wú)肥可供、無(wú)肥可用,以危及國(guó)家糧食安全。
肥企面對(duì)著生死考驗(yàn)
按照往年傳統(tǒng)的做法,復(fù)合肥行業(yè)已開(kāi)始組織生產(chǎn),以滿足冬儲(chǔ)需求。今年秋季,由于高價(jià)位肥料的影響,農(nóng)民用肥量驟減,增加了肥料生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存,風(fēng)險(xiǎn)至今尚未完全釋放;經(jīng)銷商秋季普遍降價(jià)銷售,損失慘重,至今沒(méi)有冬儲(chǔ)的意愿。所有這些,迫使肥料生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈條斷裂。現(xiàn)在,山東省尿素生產(chǎn)企業(yè)大面積停產(chǎn),復(fù)合肥企業(yè)基本沒(méi)有開(kāi)工,山西省尿素也是有價(jià)無(wú)市,整個(gè)肥料市場(chǎng)一片恐慌。屈指可算,到明年春季也僅有三個(gè)多月的時(shí)間,到現(xiàn)在仍然未見(jiàn)復(fù)蘇的曙光。如不采取得力措施,加大政府扶持力度,明年春季有可能出現(xiàn)肥料斷檔、無(wú)肥可供的嚴(yán)重局面。特別是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,施肥時(shí)間相對(duì)集中,普遍縮短了施肥旺季,整個(gè)肥料生產(chǎn)在時(shí)間上回旋的余地較小。由此可以預(yù)測(cè),如果有絲毫的懈怠,肥料生產(chǎn)企業(yè)就難以組織有效的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),明年春季整個(gè)復(fù)合肥行業(yè)將面臨著生死考驗(yàn),基本上錯(cuò)失了搶救的時(shí)機(jī),面臨著全線崩潰,這決不是危言聳聽(tīng)!
現(xiàn)在,就宏觀經(jīng)濟(jì)層面,政府救市的頻率增大,股市要救、房市要救、鋼鐵行業(yè)要救,但尚未聽(tīng)到搶救肥料行業(yè)的聲音,只能聽(tīng)到肥料企業(yè)微弱的呻吟和無(wú)助的吶喊。糧食安全是國(guó)家安全的基石,肥料是糧食的糧食。在現(xiàn)階段,使用化肥仍然是我國(guó)糧食增產(chǎn)的主要手段,倘若肥料行業(yè)出現(xiàn)大的閃失,危及的是國(guó)家糧食安全。從今年秋季小麥用肥情況分析,全國(guó)用肥量普遍驟減是不爭(zhēng)的事實(shí),減少量約占往年的三分之一,遠(yuǎn)比國(guó)家有關(guān)部門(mén)估算的要高。肥料生產(chǎn)企業(yè)面臨著上下游市場(chǎng)的雙重?cái)D壓,照此下去,已經(jīng)陷入了早死晚死、早晚是死的危險(xiǎn)境地,死亡只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。
有錢(qián)是否能買(mǎi)到肥料
今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列惠民政策,加大了農(nóng)業(yè)投資力度,正在大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,增加各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,將極大調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是必須看到,要把中央的惠民政策落到實(shí)處,需要各級(jí)黨委政府的積極工作,必須有一整套的配套措施,在具體操作上有所突破、有所創(chuàng)新。從當(dāng)前肥料行業(yè)的態(tài)勢(shì)看,如不采取切實(shí)可行的措施,明年春季有可能出現(xiàn)肥料斷檔,當(dāng)廣大農(nóng)民朋友有錢(qián)買(mǎi)不到肥料的時(shí)候,我們?cè)偃プ鰶Q斷、拿措施,為時(shí)已晚。一年之計(jì)在于春,面臨復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,明年春季用肥應(yīng)當(dāng)提到各級(jí)黨委政府的議事日程,把扶持肥料生產(chǎn)企業(yè),作為當(dāng)前搶救的行業(yè)重點(diǎn)。2008年,中國(guó)肥料市場(chǎng)一波三折,使肥料生產(chǎn)企業(yè)基本喪失了續(xù)存的能力和發(fā)展的條件,如此嚴(yán)重的問(wèn)題,值得思考的是至今尚未得到有關(guān)部門(mén)的重視和警覺(jué),真正犧牲的是國(guó)家利益和農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。糧食安全是最大的安全,各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)要從講政治的高度,重視肥料生產(chǎn),保證讓老百姓有錢(qián)能夠買(mǎi)上肥料,用上放心肥和明白肥。
政府必須搶救肥市
當(dāng)前,在宏觀調(diào)控層面上,救市之聲不絕于耳,但是對(duì)搶救肥市的聲音似乎十分的微弱,至今未引起政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。具體原因是由于涉農(nóng)企業(yè)享受稅收的優(yōu)惠政策,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度不大,其困境難以迅速反映到宏觀決策層次上;其次是由于種種原因,肥料生產(chǎn)企業(yè)缺少向上反映問(wèn)題的有效渠道;再是對(duì)目前糧食的安全盲目樂(lè)觀,在地方政府工作的指導(dǎo)上存有重工輕農(nóng)的思想。因此,造成對(duì)目前肥料市場(chǎng)狀況情況不明、預(yù)警不立、應(yīng)對(duì)不及時(shí),甚至缺乏對(duì)肥料生產(chǎn)企業(yè)的有效保護(hù)體系和保護(hù)措施。時(shí)至今日,面臨著明年春季不可避免的肥荒,我們有關(guān)職能部門(mén)缺少足夠的警覺(jué)和準(zhǔn)備,到頭來(lái)只能是束手無(wú)策,放任自流。從某種意義上說(shuō),肥料安全就是糧食安全。從今年冬小麥普遍孱弱的苗情,我們難道不能從中引發(fā)出對(duì)糧食安全的思考嗎?肥料生產(chǎn)企業(yè)必須搶救,并且刻不容緩,搶救肥市要列入各級(jí)地方政府的目標(biāo)責(zé)任制范圍、實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。對(duì)明年出現(xiàn)肥料斷供的地區(qū),必須嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)要實(shí)施辯證施政,加大對(duì)肥料生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度,兌現(xiàn)和實(shí)施更加優(yōu)惠的政策,給肥料生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì);同時(shí),要引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化管理,努力降低生產(chǎn)成本,自覺(jué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持科技創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展突圍自救,加大加快生產(chǎn),努力走出困境,逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。