2008年以來，國內尿素市場一直較為平穩，盡管國際市場價格在上半年不斷攀升，但國內市場價格漲幅較小，其中尿素出口特別關稅的征收發揮了重要的作用，經過兩次提高以后，三四季度尿素出口量大幅下降至月均10萬噸左右，國內尿素市場價格最高也穩定在2500元左右，與國際市場的價差最高達到3000元/噸。隨著國際市場尿素價格的回落，國內價格失去支撐，與此同時國內進入用肥淡季，國內市場價格到10月回落幅度約20%，達到2000元/噸。
盡管回落幅度不及國際市場，但國內尿素生產企業早已感受到了行業漸濃的寒意，由于生產成本不斷攀升，而尿素企業的出廠價格受到限價影響，上半年部分煤頭企業的生產成本已經接近甚至超過尿素的出廠限價。目前尿素價格處于回落之中，但主要原料煤炭的價格的下降幅度卻僅在10%左右，無煙塊煤價格依舊維持在較高水平，成本壓力依舊巨大。
在行業景氣下滑的寒意中，卻也存在著尿素生產企業的曙光。國家對于農業的支持政策依舊，從最新的支農政策精神來看，不僅是提高農民收入水平、增強購買力方面對于化肥行業是利好，而且在農資直補聯動機制方面的建設將為尿素行業現行政策措施的改變和松綁奠定基礎，化解08年以來日趨嚴重的成本與價格、出口與供給等多方面的矛盾。
預計到2009年春季以后，國內取暖用煤需求的減弱，煤炭價格的回落將成為煤頭尿素企業的福音；目前各方面也都在呼吁提高或取消尿素出廠價格限制政策，有關部門也正在研討之中；同時09年用肥高峰過后，尿素出口限制也將有可能松綁，國內過剩的產能壓力將得到一定緩解。眾多跡象顯示，尿素行業尤其是煤頭尿素企業最為艱苦的時期也可能是發生轉機的時刻，2009年將成為尿素行業眾多矛盾開始化解的一年。
