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化肥行業如何走出“圍城”


農資網 2008年10月13日 11:12 【

  綜觀2008上半年,化肥行業可謂“命運多舛”,如何走出這個“圍城”,已經成為業界思考的一個問題。

  記者所采訪的業內人士和專家一致認為,在目前形勢下,要盡最大可能地穩定國內化肥市場的價格,防止哄抬、亂漲價情況的出現,爭取讓企業和“三農”之間的關系越來越融洽。而理順國內化肥價格體系,將化肥企業與‘三農’之間的關系調整為最佳狀態,是一個大而細的系統工程,需假以時日才能完成。

  一位業內專家表示,穩定化肥價格是調控的關鍵,有關部門應該繼續做好化肥價格管理工作,落實化肥價格監管政策,準確掌握國際、國內市場供求形勢和價格動態,從生產、供應、流通、進出口等各個環節,完善政策措施,強化監管手段,努力保持化肥價格基本穩定,抑制化肥價格過快上漲。

  他還建議,國家應該針對目前國際國內價格差距過大的局面,繼續通過調整出口關稅稅率等經濟杠桿,降低出口利潤,抑制化肥企業的出口積極性,保證國內化肥供應;另一方面,在穩定國內化肥市場價格的基礎上,繼續認真落實和發展化肥生產流通的各項價格優惠政策,為化肥企業將銷售市場不斷轉向國內創造動力

  “化肥生產及經營企業也應當自覺遵守價格政策、承擔社會責任,嚴格貫徹執行國家關于化肥價格監管的相關會議精神及文件規定,保證化肥的及時生產和供應。”這位專家補充道。

  6月24日,國家發改委宣布,從6月末至9月,組織為期三個月的專項檢查,嚴厲打擊化肥違規漲價行為,增加市場供應,確保市場穩定。此次價格檢查涉及廣泛,國家發改委要求,各級價格主管部門要提高檢查覆蓋面,對所有化肥生產、經銷企業進行拉網式追蹤檢查,保證不留任何死角。

  盡管國家穩定化肥市場價格的態度非常堅決,但是化肥企業的經營困境也開始引起有關部門的注意。7月初,國家發改委網站發表研究文章《當前化肥生產形勢應予關注》,其中明確指出,要密切關注當前的化肥企業生產態勢。

  “這對當前的化肥生產及運營企業來說,無疑是一個利好的訊號。”對此,中國石油與化學工業協會一位不愿具名的專家表示。這位專家分析,國家能夠采取的、可助化肥企業擺脫目前困境的政策大致有三種辦法,一是提高糧價,二是補貼農民,三是補貼企業,但是這三種辦法都不好實施。他認為,下半年國家可能會采取一定的措施給予化肥企業一些更直接的支持和補貼。

  除了寄望于國家的優惠補貼政策外,化肥企業也要積極尋找自身的突破點。張志宏分析認為:“化肥生產企業應當加強與銷售地農業部門的合作,提高化肥的利用效率。要檢視生產、經營的各個環節,想辦法降低生產、運營成本。特別要把握原材料的價格走勢,在最低時購進,以降低成本。”

  在當前化肥價格已經居高不下的情況下,張志宏還建議:“相關部門還應大力引導農民合理使用化肥,組織有關部門研究、頒布并推廣農作物施肥國家標準以指導農民科學施肥,積極推廣測土配方施肥,擴大測土配方施肥的補貼地區。同時,國家應多鼓勵生態農業的發展,多用農家肥以減少農村的化肥需求,從而達到節約資源,減少環境污染的效果。”

  “總之,要利用多重渠道減少化肥價格對農民的影響,”張志宏表示,“相關部門還可根據生產資料價格上漲的情況直接增加對農民的農資綜合直補,以補償化肥價格對農民生產的影響,同時加大農民種植科技含量,從提高種植技術、掌握高新科技入手,利用現代化管理使農業生產向高產優質高效發展,盡可能降低化肥價格過高對中國糧食生產的負面作用。”  

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