今年的糧食生產(chǎn)是在自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、各種挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻的情況下展開(kāi)的。尤其是去年秋冬種以來(lái)，化肥價(jià)格持續(xù)上漲，影響農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)的投入。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助農(nóng)民選好肥、施好肥，努力減輕化肥漲價(jià)帶來(lái)的不利影響，為促進(jìn)增糧增效發(fā)揮了重要作用，測(cè)土配方施肥已成為提升糧食綜合能力的重大政策措施。
一是強(qiáng)化取土化驗(yàn)，提供技術(shù)保障。為促進(jìn)今年糧食增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)部及早部署，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及早安排，提前制定取土化驗(yàn)方案，在去年秋冬種前利用秋季取土化驗(yàn)的有利時(shí)機(jī)，從人員、設(shè)備、技術(shù)等方面進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，克服人手少、檢測(cè)任務(wù)重的困難，加班加點(diǎn)、千方百計(jì)加快檢測(cè)進(jìn)度，努力提高檢測(cè)質(zhì)量，為保證取土化驗(yàn)任務(wù)順利完成奠定了基礎(chǔ)。據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)項(xiàng)目縣統(tǒng)計(jì)，去年秋季以來(lái)平均每個(gè)項(xiàng)目縣采集土壤樣品1000個(gè)左右，分析化驗(yàn)3000-5000項(xiàng)次，及時(shí)摸清了土壤養(yǎng)分狀況，為科學(xué)制定施肥配方和指導(dǎo)農(nóng)民施肥提供了技術(shù)支撐。
二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到戶率。針對(duì)今年肥料價(jià)格大幅上漲、部分品種供應(yīng)緊缺的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部組織專家編制了《2008年春季科學(xué)施肥指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照增加產(chǎn)量、節(jié)約肥料、保護(hù)環(huán)境的指導(dǎo)思想，提出分作物、分區(qū)域的科學(xué)施肥技術(shù)方案。同時(shí)，還在春季組織開(kāi)展了十省百縣千鄉(xiāng)科學(xué)施肥指導(dǎo)活動(dòng)，采取“科技趕集”和“進(jìn)村指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，普及科學(xué)施肥知識(shí)。各地按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，制定了相應(yīng)的技術(shù)措施，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、科技趕集、發(fā)放施肥建議卡、印發(fā)明白紙、專家指導(dǎo)等形式，廣泛開(kāi)展科學(xué)施肥和田間管理技術(shù)指導(dǎo)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各地舉辦培訓(xùn)班4.7萬(wàn)期次，開(kāi)展科技趕集1.4萬(wàn)次，舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)7100多次，培訓(xùn)技術(shù)骨干36萬(wàn)人次，培訓(xùn)農(nóng)民2165萬(wàn)人次，培訓(xùn)營(yíng)銷人員12萬(wàn)人次，發(fā)放技術(shù)明白紙5346萬(wàn)份。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥觀念。農(nóng)業(yè)部將測(cè)土配方施肥列入為農(nóng)民辦理的實(shí)事之一，作為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要技術(shù)支撐。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，測(cè)土配方施肥與種子包衣、精量半精量播種、機(jī)械化作業(yè)、病蟲害防控等技術(shù)措施組裝配套，樹(shù)立了一批高產(chǎn)典型，很好地發(fā)揮了測(cè)土配方施肥等增產(chǎn)增效技術(shù)的示范帶動(dòng)作用，使農(nóng)民能夠看得見(jiàn)、看得懂、學(xué)得會(huì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民施肥觀念轉(zhuǎn)變，為小麥、早稻等糧食增產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。同時(shí)，各地通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體及墻體廣告、流動(dòng)宣傳車、田間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，廣泛深入地宣傳測(cè)土配方施肥效果，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民施用配方肥的積極性，促進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)普及應(yīng)用。初步統(tǒng)計(jì)，各地組織測(cè)土配方施肥田間試驗(yàn)2.6萬(wàn)個(gè)，建立示范區(qū)1.9萬(wàn)個(gè)，示范區(qū)面積2100多萬(wàn)畝；利用廣播電視宣傳1.9萬(wàn)次，報(bào)刊簡(jiǎn)報(bào)13.7萬(wàn)條，墻體廣告13.3萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)宣傳2.0萬(wàn)條。
四是推進(jìn)企業(yè)參與，加快配方肥推廣應(yīng)用。配方肥是測(cè)土配方施肥技術(shù)的載體。農(nóng)業(yè)部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與測(cè)土配方施肥工作的意見(jiàn)》，提出了發(fā)布肥料配方信息、推行連鎖配送方式、強(qiáng)化配方肥市場(chǎng)監(jiān)督管理等措施，有力地推動(dòng)了企業(yè)參與測(cè)土配方施肥工作。各地采取積極措施，與相關(guān)肥料企業(yè)密切合作，鼓勵(lì)肥料企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)，努力擴(kuò)大配方肥生產(chǎn)供應(yīng)，促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用。江蘇、安徽、廣西等省區(qū)由定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和連鎖供應(yīng)商按照現(xiàn)代物流方式，運(yùn)用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段，構(gòu)建基層肥料直供網(wǎng)點(diǎn)，組織配方肥批量供應(yīng)，送貨上門，做到了配方肥渠道正、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低。初步統(tǒng)計(jì)，各地已發(fā)布配方肥配方個(gè)數(shù)2.4萬(wàn)個(gè)，項(xiàng)目區(qū)小麥和早稻配方肥施用面積均占播種面積30%以上，占測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積50%以上。
五是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心肥。農(nóng)業(yè)部與工商、質(zhì)檢等部門一起結(jié)合農(nóng)資打假，在春秋兩季集中開(kāi)展了大范圍的肥料市場(chǎng)整治，打擊假冒偽劣行為，凈化了肥料市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還組織6個(gè)部屬肥料質(zhì)檢中心，在春秋兩季集中開(kāi)展了肥料市場(chǎng)檢查和復(fù)合（混）肥料質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)檢查肥料養(yǎng)分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、廣告宣傳不真實(shí)等問(wèn)題，及時(shí)向工商等部門和有關(guān)地方通報(bào)抽查結(jié)果，按有關(guān)法律嚴(yán)肅查處，并將結(jié)果進(jìn)行公告。各地嚴(yán)格肥料包裝標(biāo)識(shí)管理，加強(qiáng)肥料質(zhì)量抽查，嚴(yán)把配方肥質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)民用上放心肥料，保證糧食生產(chǎn)順利進(jìn)行。
六是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。在中央財(cái)政的支持下，今年測(cè)土配方施肥實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，項(xiàng)目縣由去年的1200個(gè)增加到今年的1861個(gè)，覆蓋了全國(guó)三分之二以上的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加大了項(xiàng)目管理和組織實(shí)施力度，修訂印發(fā)了《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，組織開(kāi)展了項(xiàng)目監(jiān)督檢查，各地在資金使用、配方肥企業(yè)招標(biāo)、配方肥供應(yīng)、配方信息發(fā)布等方面均加強(qiáng)了規(guī)范管理，確保了項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，上半年免費(fèi)為8000萬(wàn)農(nóng)戶提供了測(cè)土配方施肥服務(wù)，計(jì)劃全年服務(wù)1.2億農(nóng)戶，深受廣大農(nóng)民歡迎。河南省淅川縣上集鎮(zhèn)東川村周來(lái)栓家有6.8畝耕地，全部實(shí)行測(cè)土配方施肥，小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到512.8公斤，比去年增產(chǎn)71.6公斤，增幅16.2%。該村的老百姓羨慕地說(shuō)，明年俺也要施配方肥。
據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)9個(gè)小麥主產(chǎn)省535個(gè)項(xiàng)目縣和9個(gè)早稻主產(chǎn)省369個(gè)項(xiàng)目縣統(tǒng)計(jì)，今年夏收小麥應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)面積1.2億畝，早稻應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)面積4844萬(wàn)畝。據(jù)匯總分析，小麥測(cè)土配方施肥核心示范區(qū)，畝均增產(chǎn)26.6公斤，畝均減少不合理施肥（折純）2.5公斤。早稻測(cè)土配方施肥示范區(qū)、推廣區(qū)與習(xí)慣施肥區(qū)相比，畝產(chǎn)分別增加38.2公斤、22.6公斤。與上年同期相比，示范區(qū)、推廣區(qū)早稻畝產(chǎn)分別增長(zhǎng)1.4%、1.0%。早稻畝均減少不合理化肥用量1.08公斤。總計(jì)減少不合理施肥（折純）35.24萬(wàn)噸，畝均增收節(jié)支30元以上。安徽省利辛縣王市鎮(zhèn)東城村農(nóng)戶李占田一開(kāi)始對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)半信半疑，技術(shù)員選了他家兩畝地作對(duì)比，1畝配方施肥，1畝仍按習(xí)慣施肥，化肥投入基本持平，結(jié)果配方施肥田畝增產(chǎn)84公斤。李占田信服地說(shuō)：以后不但我家采用配方施肥，還要?jiǎng)訂T親戚、鄰居都采用。
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