國家實行的化肥宏觀調控政策對磷復肥行業沖擊最大，全行業在6月份以后陷于進退維谷的困難境地，目前高濃度磷復肥開車率只有50%~60%。國家發改委、財政部等有關部門為解決磷復肥行業的困難，繼免征硫磺進口環節增值稅后，又啟動7~10月磷酸二銨淡儲100萬噸工作。
當前磷復肥行業存在的主要挑戰有以下四個方面：
一、產能過剩，但有些地方仍在盲目發展。目前，磷肥產能約有2000萬噸（P2O5），今年產量預計1450萬噸，國內需求量1200萬噸，過剩250萬噸。復混（合）肥產能超過2億噸，今年預計產量5500萬~6000萬噸，也超出國內需求量。目前湖北一些擁用磷礦資源的民營企業仍在盲目發展MAP和NPK。
二、硫、鉀資源短缺，進口依存度高。國內70%的硫酸用于化肥生產，進口依存度達到60%，去年硫磺進口965萬噸，已占世界硫磺貿易量的33.6%。鉀肥因資源短缺，進口依存度高達70%，去年進口氯化鉀941萬噸、硫酸鉀18萬噸，占世界貿易量的21.4%。
三、磷復肥生產成本大幅度提高，售價難以下降。目前硫磺到岸價為750~780美元/噸。今年進口氯化鉀離岸價比去年每噸上漲400美元，這導致國內DAP、MAP、NPK生產成本大幅提高。
四、磷復肥國內消費量下降，又嚴格限制出口，全行業陷入困境。2007年中國磷肥表觀消費量比上年下降6%，今年磷肥消費量還要下降。主要原因是糧價偏低，而磷復肥價格高，影響了農民施用積極性。
對于磷復肥行業目前存在的種種困難和挑戰，我們多次在不同場合向上反映，但國家高層決策機構限制化肥出口、保障國內農業生產和市場價格的決心已定。為此我們前不久向有關部門提出：
建議磷復肥行業在化肥體制改革上先行一步，從長遠上講向著取消化肥各種優惠政策，放開化肥價格，對農民直補，搞好淡儲，在保證國內需求的基礎上適當出口的方向發展。而近期的目標，則是減免化肥進口原料和國內肥料級磷酸的增值稅；在滿足國內需求的前提下，淡季適量出口，以消化進口硫磺和鉀肥的高價成本，解決目前磷銨、NPK復合肥價格倒掛問題，將剩余利潤返給農民。
