化肥是特殊的農業生產資料,受原材料價格上漲及國際化肥價格上漲因素的影響，今年前7個月國內化肥產量增長的態勢有所減緩，價格有所上升。為了更有效地保障農業生產增產增收，到今年7月31日，國家相關部門出臺一系列與化肥有關政策，主要體現在六個方面：
一是對化肥生產企業用氣、用電、鐵路運輸繼續實行價格優惠。自5月20日起，免征硫磺進口環節增值稅。國內所有化肥品種全部免征生產環節增值稅。
二是三次提高尿素、磷酸二銨出口關稅，并對磷酸一銨、含磷復合肥、硫酸、普鈣、重鈣、鉀肥開征出口關稅。
三是加強化肥價格監管。要求生產、流通企業嚴格執行國家化肥價格政策。
四是規定6月底前鐵路部門不安排出口化肥鐵路運輸。
五是7月1日起，調整國家鐵路貨物統一運價。整車農用化肥基價1為4.4元/噸，基價2為每噸公里0.0305元，每噸公里上調3厘錢。
六是經國務院批準，自7月20日至10月20日安排磷肥專項淡季商業儲備100萬噸，共有27家企業及其聯合體承擔了此項儲備任務。
化肥淡儲制度是國家解決化肥常年生產、季節性使用矛盾，促進化肥企業均衡生產，滿足用肥旺季農業需要的一項重要政策。由國家發改委和財政部牽頭，化肥淡季儲備已連續進行了4年，取得良好的效果。即將開始的2008年/2009年度化肥淡儲規模擴大到1100萬噸，更有利于促進農業生產的穩定發展，也有利于減少生產企業資金的占用，有效地解決用肥旺季化肥市場的供需矛盾。其中的1000萬噸由去年完成較好的44家承儲企業繼續承擔，另100萬噸將通過企業申請、專家評審的招標方式確定承儲企業。化肥淡儲磷肥仍遵循企業儲備、銀行貸款、政府貼息、市場運作、自負盈虧的原則。有關部門還將對《化肥淡季商業儲備管理辦法》、《化肥淡季商業儲備管理辦法補充規定》等相關規定做進一步完善。
（國家發展改革委有關官員）
