自6月17日廣東省工商局向各市工商局下發《貫徹落實省委省政府關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定的實施意見》(粵工商[2008]14號),明確“允許各類市場主體從事化肥零售業務,拓寬農資流通渠道”,已有一個月的時間。來自基層經銷商的聲音一致叫好,大家都等待著那本“獨立”的營業執照。
但是,還有一群人,他們為了“掛靠”還在努力著。
為掛靠忙了半年
7月17日,距離2008年廣東省工商局14號文件整一個月的時間。南方農村報記者來到了茂名市電白縣水東鎮的一家農資店,發現這家小店沒有招牌,店內也找不到營業執照,僅有的證件只有一本出自電白縣農業局的《化肥農藥經營許可證》。
當記者問及營業執照一事時,店主小劉的父親從柜臺里拿出一份7月10日的《南方農村報》,微笑著沒有說話,只是用手指著當期的頭版頭條《賣化肥無需掛靠供銷社農業站》。
小劉卻沒有笑,因為他笑不出來。自去年12月開始,他就一直為了新開張的這家農資店營業執照奔波著,但是至今還沒有辦理好。當地工商多次來到這家農資店,并告知小劉,他的店現在屬于無證經營,如果再辦理不了營業執照,將會被取締。“不能營業了,他們說會把我店里的東西全部拉走!”小劉很擔心,“我聽說別的地方,有家農資店被沒收了價值30萬元的貨!”
去年12月,小劉第一次去電白工商局,想以當地的一家供銷分社為“寄主”,但是工商局表示,他所掛靠的供銷社已不存在。
小劉又想辦法,今年4月,他想把農資店掛靠在附近另一家供銷分社,但是依然未果,原因是這家供銷社也不存在,已轉型為農資銷售專業合作社。
小劉沒有死心。7月14日,小劉又將申請表的注冊名稱改了一次,想掛靠這家農資專業合作社,可結果仍然是“不行!”電白縣工商局登記注冊股負責人告訴南方農村報記者,按照國家有關部門的規定,在電白縣只有供銷社和農技站有資質注冊,合作社是不具備資質的。小劉的心涼了半截,他知道自家的農資店所在地已經沒有其他供銷社可以依靠了,按照規定,不在同一區域的供銷社是不能掛靠的。
有人建議小劉將店直接依附于電白縣供銷社,但是小劉對這樣的方法不抱有希望,原因是小劉的農資店注冊需要提供掛靠單位的營業執照,而縣里的供銷社屬于政府部門,沒有營業執照。
小劉現在還在想其他辦法,打算找農技站掛靠,或者直接找化肥農藥廠家掛靠。
“不掛靠不行!”
雖然廣東省的化肥經營權已宣布放開,但農藥依然沒有放開。
離小劉的農資店不遠處有一家掛著營業執照的農資店,店老板做農資生意多年,他對化肥的經營權放開叫好:“化肥經營自主以后,經銷商的渠道不再單一,化肥價格不再蒙有‘灰色’,價格也將需要競爭。”但是,由于多年來,農藥與化肥一直成為一個整體在農資店出現,只賣化肥,不賣農藥的農資店生意會很難做!電白縣工商局的一位負責人表示:“現在的情況來看,要農藥與化肥分開經營是不可能的!”。
小劉亦如此認為,如果只有化肥經營權,而沒有農藥經營權,那么對他個人而言,化肥經營權放開的意義并不大。小劉對化肥的經營權不愁,他表示,不管化肥經營權怎么放開,農藥的銷售還是得邁過“掛靠”這道門檻,要不然就賣不了農藥。“不掛靠不行!”
電白縣工商局某部門負責人認為,農藥是比較特殊的農資產品,屬于危險品的范疇,農藥經營權的完全放開還不現實。
記者了解到,小劉身邊不乏農資經銷商,他的朋友們如今也在為營業執照奔波著。高州一位姓丁的朋友告訴記者,他的掛靠權今年已到期,正在供銷社辦理新的許可證。“今年年初時,掛靠費為6000元/年,到這個月已降為3500元/年。而且,只要交了掛靠費,就不再被約束,可以從其他渠道進貨。”丁老板沾沾自喜地說。
