到2011年為止，云南省將緊縮磷資源開發利用門檻。該省正在醞釀從建立健全管理體系、實施磷化工產業發展分類指導、逐步建立和完善對磷礦資源整合、加大資源綜合利用的科技攻關和產業化步伐以及加強監督管理等方面，進一步加強保護與合理開發磷礦資源。
首先是，云南省將縣級人民政府作為磷礦資源保護與開發的第一責任人，建立礦山開發企業對地方的經濟補償機制。試行礦山開發利用方案、礦山環保治理措施公示制度，并將磷礦資源的開發和保護置于公眾監督中。
第二是，云南省將改進磷產業投資項目管理辦法，規范磷礦采選項目核準。新建、擴建項目需配套選礦裝置，鼓勵中小礦山聯合集中建設浮選設備。省級投資管理部門按照控制性發展指標，對磷化工建設項目決定是否備案。同時，嚴格磷礦山開發準入條件，磷礦山未達到15萬噸開采規模、“三率”不達標的，必須于2011年前達標，否則一律關閉。建立重要磷礦資源礦區勘察規劃和磷礦開采的總量控制制度，暫停磷礦探礦權審批。將重要的磷礦區列入省級規劃礦區，項目應進行規模化開發；將滇東北等勘查程度不高以及平均品位低于20%、目前技術條件難以利用的磷礦一級品礦產資源，各級地方政府不得進行招商引資，國土、環保等部門不予辦理相關手續。適當提高磷礦一級品礦產資源有償使用費，制定鼓勵使用中低品位磷礦的辦法。云南省磷肥和基礎磷化工以滿足國內需求為主，精細磷化工產品近期實施進口替代，并創造條件鼓勵出口。黃磷、磷酸生產能力控制在70、450萬噸以內，其中黃磷產量控制在45萬噸。現有的在建磷復肥項目投產后，不再新增生產能力，嚴禁小黃磷等落后產能。但是，重點發展以黃磷、磷酸為原料的精細化工產品，及中低品位磷礦采礦和浮選項目。
第三是，加大資源整合力度，逐步形成以大中型礦業集團為主體的磷礦開發格局。原則上優勢資源由云南省內的優勢企業整合，到2010年礦山企業數量比整合前減少一半。同時，積極探索長期供貨合同等磷礦資源整合新路。推進中低品位磷礦選礦技術、磷石膏利用的科技攻關和產業化，加快氟資源化工產業發展，形成磷礦資源副產品綜合利用產業鏈。
