漲幅創13年新高
根據浙江省統計局5月30日公布的數據顯示，浙江省農資價格4月比去年同期上漲22.2%，創下13年以來最高漲幅。所調查的十大類農資產品和服務價格全部上漲，幼禽家畜價格和化肥價格比去年同期分別增長高達64.6%和36.2%。其他包括飼料、農具在內的重要農資產品價格漲幅也大多超過10%。
這并非是今年4月才出現的偶然現象，自2007年10月起，浙江省農資價格已經連續7個月漲幅超過10%，近期更是呈現快速上漲勢頭。2008年第一季度，該省農資產品各月同比漲幅分別為15.4%、17.2%和19.8%。
在長三角的核心城市上海，情況同樣不容樂觀。根據國家統計局上海調查總隊農業調查處的調查結果，第一季度，上海農資市場價格漲幅較大，從而帶動農產品(000061行情,股吧)生產價格上漲達到25.9%之多。
如此高的農資價格漲幅，究竟將產生怎樣的影響？浙江省統計局工作人員的分析一針見血：“化肥、農藥等農資價格的大幅上漲，沖抵了相當一部分各級政府的惠農政策和農業補貼給農民帶來的實惠，減小了農民增收空間，挫傷了農民的生產積極性。”
漲價的傳導效應
在全球面臨糧食危機，國家連續遭遇雪災和強震等對農業生產不利的大背景下，“挫傷農民生產積極性”對長三角來說，絕不是一件小事情。浙江省統計局分析，農資大幅上漲，首先不利于CPI的穩定。
統計數據顯示，目前長三角的CPI漲勢仍然由食品和能源價格上漲主導。以上海為例，一季度，上海CPI比去年同期上漲6.8%，扣除食品和能源價格的影響后，CPI的上漲只有1.6%。上述數據不難看出，食品價格對CPI的影響之大。
浙江省統計局工作人員舉了豬肉價格的例子，來說明農資上漲對CPI的傳導效應。農資的大幅度上漲，直接導致農產品價格處于高位。煤、礦、天然氣和鋼鐵等初級產品價格上漲，使生產化肥的原材料和農業機械原材料價格持續攀升。肥料價格和農業機械價格上漲，又增加了糧食生產成本，導致糧價上漲。糧食漲價致使飼料價格持續攀升。
以浙江省海寧市為例，育肥豬飼料從去年1月的1.93元/公斤，上漲到今年2月的2.49元/公斤，以中等規模養殖平均耗用250公斤精飼料計算，一頭豬僅飼料成本就上升140元。然而，這140元還不包括農民購買幼豬仔需要承擔的超過50%的價格漲幅。增加幅度如此大的養殖成本，難怪豬肉價格始終難以從高位下落。
除了對CPI的影響外，農資價格上漲在挫傷農民積極性的同時，帶來更嚴重的后果是國家糧食安全問題。
稅收調整效果平平
實際上，從豬肉的例子不難看出，煤、礦、天然氣和鋼鐵等初級產品價格上漲是農資產品乃至食品價格上漲的源頭。然而，在農資漲價的過程中，出口起到的負面作用，也不能被忽視。
農業部產業政策與法規司司長張紅宇就指出，農資出口大幅增加，加劇了國內供求失衡。他分析，由于我國目前的石油價格與國際價格嚴重倒掛，化肥、農膜等農業生產資料作為石油的下游產品，與國際市場價格存在明顯價差，如目前國內磷復肥價格雖然較高，但仍低于國際市場30%以上，這刺激了國內化肥廠家擴大出口以獲取更多利潤，加劇了國內農資供求失衡。
實際上，國家早就注意到這一問題的存在，嘗試用稅收來調整市場供求。2月18日起，我國開始把出口磷肥和部分含磷復合肥的出口稅率上調至35%。這一調整的初衷就是抑制化肥出口，增加國內市場供給量，平抑價格。
然而，就目前長三角農資上漲一時難以遏制的趨勢來看，這一稅收調整政策似乎還沒有起到預期的作用。有關專家分析，近期國際市場化肥價格的進一步上揚抵消了部分稅率上調的作用，若出口持續增長勢頭不改，短時間內，農資漲幅難以調頭。這種情況下，國家和地方政府可以考慮適當為農民增加補貼款項，以保證農業生產積極性不受到更嚴重的打擊。
