按照省物價局、省財政廳和省供銷社《關于對省產尿素及磷酸二銨實行政府補貼，穩定市場價格有關問題的通知》和《關于政府補貼省產尿素、磷酸二銨供應辦法的通知》文件要求，市供銷社牽頭，會同市物價局、市財政局，狠抓了這一惠農政策的落實。
一是認定了經營企業。按照省上要求的六條標準，對西安市經營的有較強的經濟實力，有一定的倉儲能力，有較高經營信譽的企業，通過企業申請，確定了１５戶經營企業。各縣市區的零售，以供銷社的農資經營網點為主，按照既方便群眾購買，又保證惠農政策的落實，全市確定了２７６戶經營戶，從組織上確保了化肥的快捷、有效供應。
二是制定了全市的供應辦法，明確了供應網點必須按照'定時間、定數量、定價格、定地點、定對象'的原則，要求各縣市區將具體的供應辦法、供應標準、供應價格張榜公布，縣市區分配化肥指標到鄉鎮，鄉鎮政府分配化肥指標到村到戶，并按戶造冊登記，鄉鎮化肥供應網點按戶供應，農戶簽字蓋章，實行實名制。
三是各縣市區供銷社、物價局巡回督查承擔企業、網點認真實施，截至４月１５日，全市共調撥供應尿素１５７０８噸，占應供肥的４５％，供應秩序良好，供應價格和去年底基本持平，有效地遏制了農資價格的上漲，使農民得到了實惠，效果良好。
