“化肥類產品出口關稅自4月20日起加征100%。”來自財政部的信息雖顯突然，但并未在廣交會上掀起波瀾。本報記者在采訪中發現，相關企業早已有備而來。
4月17日，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會作出決定，在4月20日至9月30日國內用肥旺季內，對所有貿易形式、地區、企業出口的所有化肥及部分化肥原料在現有出口稅率基礎上，加征100%的特別出口關稅，使化肥出口稅率將調整為100%至135%不等。
稅則委稱，這一決定是針對目前國內春耕生產化肥供應及價格情況，依據有關法規作出的。隨著各地春耕的陸續展開，全國已進入化肥使用旺季。而受國際能源和糧食價格大幅上漲的影響，國內、國際市場化肥價格差異不斷擴大，拉動了化肥出口大幅增長。今年前兩個月尿素出口171萬噸，同比增加250%；磷酸一銨、磷酸二銨分別出口2..9萬噸和31.5萬噸，同比分別增長280%和130%。出口的過快增長加大了國內化肥價格上漲的壓力，同時也造成了國內部分地區、部分品種化肥供應緊張。
為保證今年春耕順利進行以及確保全年糧食豐收，稅則委針對目前化肥供應及價格出現的特殊情況，依據《中華人民共和國關稅進出口條例》第四條“決定在特殊情況下稅率的適用”的規定，作出了上述決策。
“其實，關于調稅的傳言企業之前已有耳聞。”四川藍劍化工（集團）有限公司業務經理徐中兵告訴本報記者，4月9日國家發改委特就此舉行了聽證會，只是當時企業并不知道具體的加征幅度和生效時間。
遼寧華錦化工（集團）有限責任公司開發部經理李敬東則是從日前在北京舉行的國際化肥會議上捕獲到該信息的。他稱，行業內企業一般都做好了心理準備，且對國家的這個決定也是普遍理解的。“畢竟國內的糧食生產和安全問題才是第一等大事。”
雖然并未影響廣交會洽談，但不少企業也反映，該政策出臺還略顯急迫，很多企業估計將有大量貨物滯港。坊間預期調整將自5月1日起，這提前的10天，讓已安排好的船期調整不及。徐中兵手中就將有七八個貨柜積壓在港，每個柜中約有20噸磷肥。據他了解，云貴等地區一些大化工企業滯留的貨物有的甚至可能達到幾百萬噸。
“出不去就轉為內銷。”李敬東并不擔心國內市場的形勢。現在化肥產品是供不應求，李敬東的公司主營產品尿素國內現價約1800元/噸，而國際價格每噸要高出5～6美元，高出的部分包括了之前加征的30%的出口關稅和一些港雜費，平均起來內外價差不大。“而且，當前匯率變動太快，算不準還要虧損。”
但對于藍劍集團來講，情況要微妙些。因其出口的主要是水溶性氮磷鉀復合肥，屬于肥料中的高端產品，可直接噴灑在農作物之上，價格相對較高，國內市場基本屬于空白。其出口價格是每噸1000多美元，在國內尚未推廣。但是，這種肥料又并非純碎的肥料，也可用作工業阻燃劑。因此，徐中兵下一步就要盡量在工業領域去消化產品。
令人欣慰的是，記者在采訪中發現，很多化工企業對國家政策的變動已有相當的心理準備和適應能力。這主要得益于去年以來在宏觀環境的倒逼下企業的自主調整。化肥產品出口關稅自去年7月1日加征20%后，今年2月14日又調高至30%～35%，再至目下的加征100%。大部分企業已清晰地把握了國家控制“資源性產品出口”的脈搏，并不斷減少出口比例。以華錦化工為例，目前其外銷只占產量的不足20%，對外部環境的敏感度自然降低了許多。
此外，企業也希望“特別關稅”還應特別處理，9月30日后及時加以調整，彼時正逢南半球開始春耕。
