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陜西抑制化肥價格過快上漲的主要做法和經驗


農資網 2008年4月9日 15:28 來源:國家發展和改革委員會 【

【編者按】:受國際市場價格大幅度上漲,國內化肥需求增加、生產成本上升等因素影響,近期化肥價格出現較大幅度上漲。陜西省價格主管部門在省委、省政府的領導下,積極會同有關部門,采取有效措施,保持了主要品種化肥價格基本穩定。現將其做法予以刊發,供各地參考。

  近期,由于生產成本上升,春耕用肥需求增加,以及國際市場化肥價格大幅度上漲拉動出口增加等因素影響,國內化肥價格出現較大幅度上漲。陜西省委、省政府領導高度重視化肥價格上漲問題,多次聽取有關匯報,并召開會議進行部署。根據省委、省政府領導指示,陜西省物價局積極會同省財政廳、省供銷總社等有關部門,采取了一系列政策措施,保持了市場主要品種化肥價格基本穩定,化肥生產平穩,市場供應正常。目前在陜西省糧食主產地關中,尿素零售價格為每噸1840元,與上年同期基本持平;碳酸氫氨零售價格每噸600元,同比上漲5%;磷酸二銨零售價格每噸3840元,比上年同期上漲26.6%;復合肥零售價格每噸2830元,比上年同期上漲48%。與周邊省份相比,陜西省尿素、磷酸二銨等主要品種化肥價格每噸低200—400元,其余品種價格每噸低100—200元。

  一是實行政府補貼。在春耕期間,陜西省財政、省級煤炭價格調節基金分別拿出2000萬元和2700萬元,扶持主要優質品種化肥生產。共補貼20.5萬噸尿素、磷酸二銨生產,平均每噸補貼230元,有效地平抑了化肥市場價格。

  二是穩定出廠價格,控制零售價格。在春耕期間,把尿素出廠指導上限價由每噸1725元降至1650元,磷酸二銨出廠上限價定為每噸3600元。對復合肥、磷肥、碳酸氫銨等其他化肥品種實行成本利潤率控制,規定利潤率不得超過5%。加強化肥批發價、零售價管理,要求經銷企業除運雜費以外,整個流通環節累計加價率不得超過7%。其中,從生產企業或省外進貨的加價率控制在3%以內,其他情形加價率控制在4%以內。

  三是跟蹤監測化肥生產成本、流向和價格,確保政策落實。對化肥生產和經營成本實行季報制度,要求有關企業每季度初上報生產和經營成本,防止企業牟取暴利或出現虧損,確保生產和經營正常進行。對化肥流向實行全程監控,要求有關企業每10天報告一次化肥流向及數量,防止化肥生產經營企業多環節倒賣,轉手加價。密切關注化肥市場價格變化情況,在全省建立了化肥價格監測點,實行旬報制度。

  四是加強市場監督檢查。向主要化肥生產企業派駐價格監督員,防止發生企業不執行政府指導價、超過上限出廠價格銷售等違法行為。組織召開化肥價格政策告誡會,安排化肥市場價格專項檢查,依法查處價外加價、不明碼標價以及哄抬價格等違法行為。

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