中國對磷鉀肥出口開征30%暫定關稅。業內人士指出,此舉主要是為抑制近期部分化肥產品出口過快增長,確保國內化肥市場供應和價格穩定。穩定化肥供應有利于國內農業穩步發展和農民持續增收,有利于保障主要農產品供給,進而有助于緩解通脹壓力。
國務院關稅稅則委員會4月2日宣布,中國自2008年4月1日起至2008年12月31日止,對過磷酸鈣(稅號:31031010、31031090)和鉀肥(稅號:28342110、31042090、31043000、31049010、31049090)征收30%的出口暫定關稅。
社科院經濟研究所宏觀經濟研究員韓孟向世華財訊表示,目前,國內各項農業生產都離不開化肥,現在農業生產正進入春耕備耕的關鍵時刻。07年以來農資漲價,08年初低溫、雨雪、冰凍天氣使蔬菜、油菜等農作物大面積受災,都給農業生產帶來不小壓力。調整部分化肥出口關稅主要是為抑制近期部分化肥產品出口過快增長,確保國內化肥市場的供應和價格穩定。
韓孟指出,穩定化肥供應有利于農業穩定發展和農民持續增收,有利于保障主要農產品供給和糧食價格穩定,并有助于緩解通脹壓力。目前國內物價上漲仍主要集中在食品領域。糧食價格穩定是防止出現明顯通貨膨脹的重要基礎。統計局數據顯示,2月份,國內居民消費價格總水平(CPI)同比上漲8.7%。1-2月份累計同比上漲7.9%。其中,占CPI構成近三分之一的食品類價格上漲20.7%。
韓孟認為,目前國內化肥生產能力較強,可以基本滿足農業生產需要。數據顯示,2007年,全國化肥表觀消費量5,746萬噸(折純,下同),產量5,696萬噸,進口643萬噸,出口595萬噸,供需總量基本平衡。2008年,將新增氮肥生產能力200萬噸,磷肥生產能力180萬噸,全年化肥總產量將比上年增長10%左右。尿素和磷酸二銨產量將分別超過國內需求500萬噸和150萬噸左右。1-5月春耕期間化肥需求2,660萬噸,可供資源量為2,720萬噸,基本平衡。
從全國總量上看,春耕期間化肥供需平衡,但區域性、品種性矛盾比較突出。發改委有關負責人指出,首先,雨雪冰凍災害增加了化肥供應壓力。其次,由于價格上漲,資源偏緊,部分經營企業觀望等待,北方地區高濃度磷肥庫存明顯不足。另外,化肥生產原料價格上漲較多使化肥價格上漲壓力較大。國內化肥生產用無煙塊煤車板價近兩年每噸累計上漲107元。中國磷肥生產用硫磺90%依靠進口,2007年初進口到岸價每噸73美元,目前漲到535美元,上漲6.3倍。
據悉,為穩定化肥價格,保證國內市場供應,國家已經采取了一系列措施。2008年1月1日起,對進口和國產磷酸二銨免征增值稅,支持化肥生產;1月1日和2月15日,國家兩次調整關稅政策,控制尿素、磷酸二銨和磷酸一銨、含磷復合肥、硫酸的出口;國家把2007/2008年度化肥淡儲規模由800萬噸增加到1,000萬噸,重點增加磷復肥淡儲數量;國家繼續對化肥企業用電用氣實行價格優惠,對化肥鐵路運輸繼續實行運價優惠。