從江南到東北,種水稻的農(nóng)民朋友都使用“吡蟲啉”來防治稻飛虱和稻綜卷葉螟,但很多人不知道自己用的是“吡蟲啉”,因為它的商品名稱有700多個,而且在產(chǎn)品標簽上很難找到“吡蟲啉”這個通用名稱,光鮮奪目的是它的商品名稱、注冊商標名稱!耙凰幎嗝迸棉r(nóng)戶頭暈目眩,而企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥采取的“臨時登記”,致使農(nóng)藥產(chǎn)品的數(shù)量得以大量被“復制”。這種名稱、數(shù)量、標準的混亂,給使用者增加了辨認難度,使造假者得以渾水摸魚。
2007年12月,農(nóng)業(yè)部先后頒布了《關于修訂〈農(nóng)藥管理條例實施辦法〉的決定》、《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》3個農(nóng)業(yè)部令,發(fā)布了“農(nóng)藥名稱登記核準管理的公告”,與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了關于規(guī)范農(nóng)藥名稱命名和農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量兩個公告。6項新規(guī)的出臺,大快人心。由此,2008年成為農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)藥登記管理年”。農(nóng)藥管理“十年之癢”有望藥到病除。
按新規(guī),從2008年1月8日起,停止批準農(nóng)藥商品名稱,農(nóng)藥一律使用通用名稱或簡化通用名稱,直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱。自7月1日起生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品,一律不得使用商品名稱。
同時提高了農(nóng)藥登記門檻,減少了臨時登記與正式登記的差距。規(guī)范了農(nóng)藥標簽和說明書的管理,通用名稱要標注在標簽的顯著位置,商標的單字面積不得大于通用名稱的單字面積。整頓后農(nóng)藥名稱可望由目前的1.6萬個減少到1700個,農(nóng)藥臨時登記數(shù)也將減少。
一場農(nóng)藥革命從6項新規(guī)開始。通過建立農(nóng)藥產(chǎn)品的登記信息查詢系統(tǒng),使農(nóng)藥登記行為陽光化。通過建設現(xiàn)代農(nóng)藥經(jīng)營體系,一方面用農(nóng)藥連鎖經(jīng)營給農(nóng)民構建一個保護網(wǎng),另一方面用購銷臺賬進行可追溯管理給企業(yè)建立一個信用評價制度。通過建設農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡聯(lián)動系統(tǒng),將市場監(jiān)管的重點從省、市、縣級批發(fā)市場下移至鄉(xiāng)、村的營銷點,形成全國聯(lián)動機制。
今年全國農(nóng)資打假專項治理行動要求農(nóng)藥監(jiān)管嚴格按照6項新規(guī)規(guī)范農(nóng)藥登記管理,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴打非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。農(nóng)藥監(jiān)管展開了一張規(guī)模空前的法網(wǎng)。