糧價走低,肥價飆升,開犁在即,“春憂”重重,糧食大省吉林面臨考驗——
編者按:
春分過后,春耕備耕進入關鍵時節。從去年底開始,我國農資價格出現持續走高態勢。
農資價格持續上漲將對農民春耕備耕產生何種影響?農資價格有沒有降下來的可能?各級部門如何采取措施穩定市場、保障春耕?敬請關注本期報道。
春耕在即,記者在吉林省農村看到,一方面,化肥價格迅猛飆升,農機具、農膜、種子等各類農資產品普遍看漲;另一方面,糧食價格持續走低,農民手中存糧難售、惜售,無法及時變現。如何破解這一兩難命題,糧食大省吉林面臨考驗。
“化肥貴、玉米賤”,農民買賣雙愁
化肥平均每噸漲500元以上,直接導致農資市場啟動較晚
在四平市梨樹縣郭家店鎮石槽溝村農民張立東的院子里,大堆的玉米還在院里堆著。問怎么還沒賣,他給記者算了筆賬:去年種了兩坰地,化肥、種子、農膜一坰投入5000元,共1萬元成本。收了2萬斤玉米,現在的收購價才5毛多一斤,比去年一斤少7—8分錢,賣不出,也舍不得賣。可不賣,又沒錢買化肥。今年備耕,種子、農膜漲得不多,可化肥漲得沒譜,復合肥去年120元一袋,今年漲到170元。二銨去年一袋140元,現在賣到230元了。化肥貴,玉米賤,犯愁。
吉林省供銷社提供的數據顯示:目前吉林全省尿素進貨價格每噸同比上漲200元,漲幅為11.8%;國產二銨進貨價格同比上漲1400元,漲幅達51.85%;45%含量復合肥進貨價格每噸同比上漲800元,漲幅44.4%;势骄繃崫q幅達500元以上。糧食價格則從去年冬天以來一直低位運行。
一升一降直接導致了化肥、玉米雙重滯銷。“目前,玉米大概有一半多,稻米有1/3左右滯留在農民手中!奔质∞r委副主任隋鵬飛說。
3月15日,記者在榆樹市被稱為農資產品一條街的工農大街上,看到前來選購種子化肥的農民絡繹不絕,卻大多是問價格、看行情。富爾專賣店的員工說:“去年這時候忙得夠嗆,現在化肥根本賣不動,看的多,買的少!
吉林省供銷社主任馮小波說,現在企業、農民都在觀望,即使一些資金較為充裕的企業也不敢盲目進貨,導致化肥進貨量同比下降幅度較大。往年春節前各地化肥銷售量已在60%以上,但目前全省各地化肥市場仍然沒有正常啟動起來。
農民現在持觀望態度,盼望政府出臺政策把糧價拉上去,化肥價格降下來。這種觀望帶來的后果就是農資市場啟動較晚。“可到了迫在眉睫即將種地的時候,不買也得買,而集中購買又容易導致又一輪的上漲!彼妁i飛憂心地說。
化肥價格為何飆升?
原料漲價、運輸成本增加等因素共同作用
吉林省化肥今年漲得最厲害的是磷酸二銨;蕛r格為何如此飆升?
馮小波認為,首先是受國際市場化肥價格大幅攀升影響,國內化肥出口量增加。另外,一些復合肥廠家以銷定產,開工率不足,使部分品種有價無貨,貨源趨緊。由于化肥價格高位運行,使企業經營風險不斷擴大,加之國家實行從緊的貨幣政策,流通企業銀行貸款和社會資金籌集難度不斷加大。
“國際硫價突飛猛進!奔质』兽r藥工業協會高級工程師國彥平認為,原材料的上漲直接導致二銨價格飆升。
“吉林作為糧食大省,每年用肥大約400萬噸,外購量比重大。貨源少,像二銨全省每年需30萬噸左右,相當于一個大型磷酸二銨廠家一年的產量,全靠外購難免受制于人,做為產糧大省,我認為吉林省應該發展自己的產業鏈條,把肥料產業發展上去!眹鴱┢秸f。
四平市農委副主任周一平則將前一陣因南方冰雪災害,造成交通不暢,運輸成本增加也列為導致化肥價格上揚的一個因素。
多管齊下,抑肥價保春耕
面對春耕的嚴峻形勢,吉林省各級政府全力投入保障春耕。
吉林省財政今年共安排省級化肥淡季儲備補貼資金800萬元,比上年增長了60%。同時,為緩解化肥價格高、貨源緊張的矛盾,省財政對化肥經營企業增加購入量所需貸款給予貼息,共安排貼息資金300萬元,支持化肥經營企業從省外購入市場緊缺的二銨、復合肥10萬噸。
截至2月28日,全省良種補貼資金2.4億元,已全部預撥到各個市縣,補貼資金將于近期兌付給農民。為緩解農民備春耕資金短缺問題,省財政下達了33.3億元農資綜合直補和19.2億元糧食直補資金的撥款文件。同時,對直補資金的發放程序、兌付時間等都做了明確規定,3月底前補貼資金將全部兌付到農民手中,直補資金撥付時間比去年提前了1個月。
為平抑化肥價格,吉林省目前還出臺一系列政策嚴格控制經營環節加價:對化肥流通環節實行經營差價控制,鼓勵經營企業從省外購肥;嚴格控制多層批發,轉手加價;噬a經營企業必須執行明碼標價的規定,嚴禁價外加價、價外收費、一貨兩票等變相漲價行為。
馮小波說,省供銷社農資股份有限公司今年分別與國家發改委、財政部和省發改委、財政廳簽署了化肥淡季商業儲備承儲協議,承儲數量30萬噸,這將對滿足市場需求、平抑市場價格發揮重要作用。
3月15日,吉林省還全面啟動了放心農資下鄉宣講活動,全省各級農業執法人員和技術人員將走進集市,入村到戶,宣傳農資產品知識和農業生產知識!稗r資上揚,農民難免有急切心理,開展此次宣傳活動,就是為了從源頭上杜絕趁機以次充好,以假冒真,坑害農民的行為!笔∞r委有關負責人介紹說。