2月26日,國家發展改革委、財政部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、供銷總社等七部門聯合召開了全國化肥供應工作電視電話會議。會議的核心思想是保障化肥的國內需求。
會議要求各地要認真落實扶持化肥生產流通的各項優惠政策,組織好化肥生產用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應工作,開足馬力增加化肥生產。要加強化肥采購和調運,及時投放儲備化肥,動用救災儲備支持災區恢復生產,增加市場供應。鐵路、交通部門繼續把化肥作為重點物資優先保證運輸。
會議同時對部分化肥提出了限價要求,春耕期間各大型尿素生產企業要嚴格執行國家的價格政策,不得突破國家規定的出廠價格上限銷售,磷酸二銨出廠價格一般不得超過每噸4100元。
長江證券化工行業的分析師徐斌認為,保障運輸的通暢是很有意義的舉措,可以緩解局部地區的供應緊張局面。
化肥漲價似乎是這次調控的根源。
根據黑龍江省土肥站的統計,與去年同期相比,目前當地國產磷酸二銨價格上增87.0%,每噸達4300元左右;國產磷酸一銨上增104.3%,每噸3800元;俄羅斯氯化鉀上增77.7%,每噸3200元,進口硫酸鉀上增65.2%,進口磷酸二銨上增140.0%(無貨),尿素上增12.5%,復混肥料上增50.0%~70.0%。這樣的價格讓很多農民望而卻步。
沒想到今年化肥漲價那么多,沒錢買,只好看著后面價格能不能降一點再說。黑龍江省綏化市北林區興福鄉農民潘福稱。往年同期該鄉的肥料入戶率基本都在15%以上,而今年到目前為止購肥農戶寥寥無幾。
除了產糧大省黑龍江以外,從其它各省農資供應公司傳出的數據也傳遞了部分化肥價格大漲的信號。
肥料價格上漲幅度超出了農民心理承受能力,出現了農民持幣不購狀態。
黑龍江省土肥站站長胡瑞軒說,農民都騰著不買,就可能出現購肥時間拖后、時段縮短、購量集中的情況,到臨近春耕時出現暫時性的肥料脫銷或價格上漲現象,這樣一方面農民受損,另一方面極有可能導致肥料投入水平下降,這將直接影響全年的糧食生產。
為防止企業出口造成國內化肥供應緊張局面。海關總署曾分別于去年底和今年初發布公告,上調了部分化肥產品出口關稅稅率。
針對化肥價格上漲問題,2月26日國家發改委的相關負責人提出了明確的補貼措施,包括提高糧食價格,增加玉米儲備,補貼稻谷運費,提高綜合直補標準,對農民的良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼也都有了大幅度增加。
長江證券化工行業的分析師徐斌表示,國際化肥原料的大幅上漲和供求關系緊張是造成化肥價格上漲的主要原因,短期內化肥價格很難大幅下跌。因此從長期來看,增加對農民的直接補貼才是發展的主要途徑。當前保障國內化肥供應總量和地區平衡是此次化肥產品宏觀調控最大的價值所在。
