去年我國繼續對尿素出口征收季節性暫定關稅,前3季度和第4季度尿素出口稅率分別為30%和15%。低稅率階段企業出口成本下降,致使江蘇口岸尿素出口呈現加速放量態勢。據南京海關統計,去年江蘇口岸累計出口尿素87.8萬噸,價值2.5億美元,比2006年分別增長2.8倍和3.5倍。
去年4季度江蘇口岸出口尿素50萬噸,環比第3季度增長1.9倍,占全年江蘇口岸尿素出口總量的57%。
去年江蘇口岸以一般貿易方式出口尿素86.1萬噸,增長2.8倍,占尿素出口總量的98.1%。
主要出口至印度、美國和韓國。去年江蘇口岸對印度出口尿素29.3萬噸,而2006年同期對該國無出口;同期江蘇口岸對美國和韓國分別出口尿素18.2萬噸和12.5萬噸,分別增長2.4倍和4.8倍。
出口均價上漲近2成。去年江蘇口岸尿素出口均價為280.2美元/噸,增長18.5%。
江蘇口岸尿素出口成倍增長的主要原因是國內外市場價差波動放大,刺激尿素出口。去年國際尿素市場價格總體保持強勁走勢,價格最高時美國、海灣地區尿素市場價格接近400美元大關,創歷史新高;而去年6、7月份國內尿素市場價格不升反降,曾一度下滑至1500~1600元/噸。國內外尿素價差波動放大導致即使我國對尿素出口征收30%的暫定稅率后,企業出口仍有利可圖,而進入15%的低稅率階段后,出口利潤則明顯增加,從而促使尿素全年出口尤其是近期出口增長快速。
針對目前尿素“國內銷售淡、國際銷售旺”的特點,國家出臺了進一步提高今年尿素出口暫定稅率的新政,即1季度出口稅率為30%,第2、3季度為35%,第4季度為25%。值得注意的是,雖然尿素出口整體稅率提高,但各階段尿素出口暫定稅率差距縮小,且呈現稅率“低―高―低”的特點,在國內外尿素市場存有價差的情況下,企業出口動力依舊,并有可能導致在較低稅率階段搶關出口,進而影響我國尿素淡季儲備工作,并對國內今年春季的農業生產產生不利影響。
對此,有關人士建議,相關部門應密切關注國內外尿素市場需求及價格的變化,及時做好監測預警和淡季儲備工作,確保國內農業生產不受影響。同時,應積極引導生產企業提高產品研發能力和技術水平,提高技術創新能力,控制尿素生產發展規模、總量,防止低水平重復建設。
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