1月22日,國家發(fā)改委聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會在北京召開“嚴(yán)格執(zhí)行化肥價格政策提醒會”。會上,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人重申了國家各項化肥價格政策規(guī)定,提醒告誡所有化肥生產(chǎn)企業(yè),要樹立大局意識,承擔(dān)社會責(zé)任,這次會議無疑是發(fā)改委在大檢查之前,為化肥行業(yè)打下的一劑“預(yù)防針”。
在記者采訪中,大多數(shù)企業(yè)對于國家加大對化肥行業(yè)的調(diào)控干預(yù)力度表示理解,并紛紛響應(yīng)國家政策,從企業(yè)自身做起穩(wěn)定化肥價格。
目前,國內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)普遍面臨成本上漲壓力。尿素生產(chǎn)企業(yè)的最高限價,系2004年制定,2005年出臺的。從那時至今,每噸尿素生產(chǎn)成本約上升了200元。小型煤頭尿素企業(yè),用煤主要依靠計劃外采購,生產(chǎn)成本隨煤價高漲而不斷攀高。氣頭尿素企業(yè),計劃內(nèi)用氣數(shù)量受到限制,不斷減少。即使中央管理的大型企業(yè),氣頭尿素的用氣保障程度并不樂觀。四川等省天然氣管理部門明確提出,尿素企業(yè)的計劃內(nèi)用氣每年要削減20%。
氮肥協(xié)會秘書長劉淑蘭說,“降價支農(nóng),多數(shù)肥料企業(yè)認(rèn)為這是企業(yè)的責(zé)任,堅決貫徹政府的政策決定。但是,生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力很大,在原料保障、運(yùn)輸優(yōu)惠等方面,希望政府能盡量扶植生產(chǎn)企業(yè)。”
云天化天盟農(nóng)資連鎖市場部副部長王家富說,“生產(chǎn)原料漲價,運(yùn)輸費(fèi)用漲價,云天化面對的成本壓力明顯增高。但是,作為企業(yè),我們要承擔(dān)起維護(hù)價格穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的社會責(zé)任。在此次化肥價格政策提醒會上,云天化帶頭表態(tài),擁護(hù)政府加強(qiáng)價格監(jiān)管的舉措。”
穩(wěn)定市場需要“兩條腿”走路
國家價格干預(yù)剛剛啟動,就在全社會引起關(guān)于市場與政策的爭議,有關(guān)專家表示,在當(dāng)前中國的現(xiàn)實情況之下,穩(wěn)定市場必須堅持市場規(guī)律與政策調(diào)控“兩條腿”走路,當(dāng)前國家的價格干預(yù)是以《價格法》為基礎(chǔ),更重要的是符合民生需要,符合大多數(shù)人的利益。在關(guān)系九億農(nóng)民的化肥行業(yè),更是如此。
初步統(tǒng)計,納入發(fā)改委價格監(jiān)管的氮肥企業(yè),約占中國尿素年產(chǎn)量的20%多。此次價格專項檢查,到底能起到多大功效?
遼寧華錦集團(tuán)副總經(jīng)理張海健呼吁,國家在價格監(jiān)管的過程中一定要全過程落實,既要抓生產(chǎn)企業(yè),也要抓好流通環(huán)節(jié),更要抓好終端,只有這樣,才能真正實現(xiàn)化肥市場的穩(wěn)定。
廣西富滿地農(nóng)資股份有限公司副總經(jīng)理蔣謹(jǐn)紅認(rèn)為,國家政策在導(dǎo)向上是完全正確的,關(guān)鍵是一定要落實。目前,國家淡儲為化肥供應(yīng)打下堅實基礎(chǔ),但是大多數(shù)企業(yè)面臨的運(yùn)輸問題將成為影響明年春耕的重要因素,希望國家能全面考慮影響化肥市場的各個方面。
河北金橋農(nóng)資有限公司總經(jīng)理蘇東橋表示,國家價格干預(yù)對于穩(wěn)定化肥市場必將起到積極作用,但是化肥限價只是限住了大企業(yè),中小企業(yè)如何監(jiān)管,這也需要政府通盤考慮,否則,未來的市場秩序?qū)⒚媾R嚴(yán)峻考驗。
多家企業(yè)表示,當(dāng)前化肥價格的焦點(diǎn)已經(jīng)不僅僅是尿素,“超歷史高價”的磷銨和鉀肥產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為國家價格干預(yù)的重要對象,從市場來看,供求關(guān)系是主因,但是許多企業(yè)“跟風(fēng)漲”也是推高化肥價格的原因之一。有專家表示,從當(dāng)前的國內(nèi)市場來看,化肥出口關(guān)稅政策仍有很大的上調(diào)空間,如果能在限制出口方面繼續(xù)加大力度,對于調(diào)控和穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場將會起到巨大作用。
春節(jié)來臨,保持物價不漲將是政府送給老百姓的“新年厚禮”,對于九億農(nóng)民,如果今年春耕能買到低價的好肥料,這也將是政府送給他們的春天禮物。
摘錄自中華合作時報 |