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　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部自2008年1月1日至12月31日，對(duì)部分化肥及制肥原料調(diào)整出口關(guān)稅稅率。(1)對(duì)尿素(稅則號(hào)列：31021000)自1月1日至3月31日實(shí)行30%的暫定關(guān)稅；自4月1日至9月30日實(shí)行35%的暫定關(guān)稅(原為30%)；自10月1日至12月31日實(shí)行25%的暫定關(guān)稅(原為15%)。(2)對(duì)磷酸氫二銨(DAP)(稅則號(hào)列：31053000)、磷酸二氫銨(MAP)及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物(稅則號(hào)列：31054000)自1月1日至3月31日實(shí)行20%的暫定關(guān)稅(原DAP為20%，MAP為0)；自4月1日至9月30日實(shí)行30%的暫定關(guān)稅(原DAP為20%，MAP為0)；自10月1日至12月31日實(shí)行20%的暫定關(guān)稅(原DAP為10%，MAP為0)。(3)對(duì)硫酸及有煙硫酸(稅則號(hào)列：28070000)開征稅率為5%的出口暫定關(guān)稅(原為0)。

　　分析和評(píng)論：

　　出口關(guān)稅上調(diào)對(duì)旺季影響不大，對(duì)淡季有一定影響

　　2007年1～10月份，我國尿素出口量達(dá)281萬噸，同比增長249%。硫銨出口達(dá)86.6萬噸；DAP出口161萬噸，同比增長175%；MAP出口140萬噸，同比增長312%；復(fù)合肥出口50.7萬噸，同比增長267.7%；重鈣出口87.4萬噸，同比增長89.5%；普鈣出口19.8萬噸，同比增長49.3%；出口含氮磷兩種元素肥料33.5萬噸，同比增長209%。由于10～12月關(guān)稅下調(diào)，2007年全年尿素出口可能突破500萬噸，磷酸一銨和磷酸二銨的出口總量也會(huì)突破500萬噸。出口增加導(dǎo)致4季度化肥氮磷肥價(jià)格繼續(xù)上漲，目前國內(nèi)尿素出廠價(jià)格達(dá)到1750～1900元/噸，DAP價(jià)格達(dá)到3400元/噸，MAP出廠價(jià)上漲到3300元/噸以上。

　　尿素價(jià)格仍將季節(jié)性波動(dòng)：目前東南亞和中國出口尿素FOB價(jià)格普遍在350美元/噸左右，30%出口關(guān)稅下，扣除一些費(fèi)用和中間商利潤，相當(dāng)于人民幣1750元左右的出廠價(jià)，仍能出口；35%出口關(guān)稅下，相當(dāng)于人民幣1670元/噸的出廠價(jià)，出口要根據(jù)國內(nèi)價(jià)格情況。我們認(rèn)為今年4季度大規(guī)模的出口導(dǎo)致國內(nèi)冬季化肥儲(chǔ)備量很少，國內(nèi)庫存普遍不高，我們認(rèn)為明年上半年需求旺季的到來，國內(nèi)氮肥將出現(xiàn)供貨偏緊的局面，國內(nèi)產(chǎn)品不需要出口，產(chǎn)品價(jià)格將出現(xiàn)上漲。而8月份進(jìn)入淡季，國際尿素價(jià)格也將回落，這時(shí)關(guān)稅仍然為35%，國內(nèi)尿素價(jià)格將繼續(xù)出現(xiàn)明顯下跌情況，而明年4季度關(guān)稅下調(diào)到25%，如果國際價(jià)格和目前持平，則又能出口。由于煤價(jià)上漲，2008年國內(nèi)煤頭尿素企業(yè)的生產(chǎn)成本普遍將上升70元/噸左右，我們估計(jì)國內(nèi)尿素價(jià)格難以下跌到1600元/噸以下。

　　DAP(二銨)和MAP(一銨)價(jià)格將上漲：目前東南亞和中國的DAP FOB價(jià)在540美元/噸左右，考慮20%的關(guān)稅下，扣除一些費(fèi)用和中間商利潤，相當(dāng)于企業(yè)出廠價(jià)3200元/噸，仍能出口；而二三季度30%關(guān)稅下，相當(dāng)于國內(nèi)出廠價(jià)3000元/噸以下，出口相對(duì)會(huì)減少。我們判斷，由于全球磷肥供應(yīng)更緊張(磷肥原料具有磷礦石和硫磺等資源屬性)，由于同樣國內(nèi)的社會(huì)庫存比較小，明年國際國內(nèi)的DAP和MAP價(jià)格將有一定幅度上漲。

　　2008年國際化肥供應(yīng)仍然偏緊。美國和巴西玉米播種面積的增長，帶來化肥需求的快速增長，加上發(fā)展中國家，未來兩年全球化肥需求仍將保持較高的增速。美國的玉米乙醇增速將在2009年出現(xiàn)放緩，國際機(jī)構(gòu)預(yù)測全球糧食庫存將在2009年或者2010年出現(xiàn)觸底回升趨勢。由于能源、磷礦石和硫磺等原材料價(jià)格的上漲，發(fā)達(dá)國家的部分化肥裝置進(jìn)一步關(guān)閉，2007年需求的增加導(dǎo)致2007年來國際化肥價(jià)格的大幅度上漲。

　　我們預(yù)計(jì)未來兩年國際化肥供應(yīng)仍然保持偏緊狀態(tài)，目前國際尿素主要出口地區(qū)是中東和前蘇聯(lián)地區(qū)，主要進(jìn)口地區(qū)是南亞、北美、南美、東亞和西歐；DAP主要出口地區(qū)有北美、東歐、非洲，主要進(jìn)口地區(qū)是南亞和東亞以及南美；MAP主要出口地區(qū)有北美和東歐，主要進(jìn)口區(qū)域有南美。