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尿素是重要的農(nóng)用生產(chǎn)資料，也是資源性產(chǎn)品，國(guó)家對(duì)尿素出口實(shí)施暫定季節(jié)性差別出口關(guān)稅稅率，1-9月份為30%，10-12月份為15%。但出口限制政策未能阻擋今年尿素出口的熱情。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年前7個(gè)月福建省出口尿素15.6萬(wàn)噸、價(jià)值4650.4萬(wàn)美元，而去年同期無(wú)出口。全部為一般貿(mào)易出口，主要出口到孟加拉國(guó)、美國(guó)和東盟，出口量分別為6.2萬(wàn)噸、4.7萬(wàn)噸和1.9萬(wàn)噸，對(duì)上述三個(gè)市場(chǎng)出口合計(jì)占同期福建省尿素出口總量的82.1%。出口平均價(jià)格為298.5美元/噸。

　　今年尿素出口大幅增長(zhǎng)的主要原因是：一是國(guó)際尿素價(jià)格高企。今年上半年，國(guó)際尿素市場(chǎng)的價(jià)格漲幅較大，最高時(shí)美國(guó)海灣地區(qū)尿素價(jià)格接近400美元大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。而國(guó)內(nèi)尿素的主流報(bào)價(jià)在1500－1700元/噸左右，在國(guó)內(nèi)外尿素差價(jià)刺激下企業(yè)出口動(dòng)力增強(qiáng)。二是國(guó)內(nèi)尿素總產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，急需通過(guò)出口緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。近幾年，受行業(yè)投資景氣的刺激，國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能迅速擴(kuò)大。在2005～2007年期間，國(guó)內(nèi)尿素新增產(chǎn)能達(dá)到1251萬(wàn)噸，今年年底全國(guó)尿素產(chǎn)能將達(dá)到6751萬(wàn)噸。產(chǎn)能的擴(kuò)張帶來(lái)產(chǎn)量的大增。今年1-6月全國(guó)尿素產(chǎn)量達(dá)1241.71萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.07%，明顯高于國(guó)內(nèi)需求總量。

　　盡管我國(guó)尿素出口增長(zhǎng)迅速，但尿素行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題應(yīng)引起關(guān)注。近幾年尿素產(chǎn)業(yè)的急驟擴(kuò)張已帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的隱患，據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2006－2007年我國(guó)尿素生產(chǎn)處于高速發(fā)展期，2006年全國(guó)尿素總產(chǎn)能達(dá)到4853.5萬(wàn)噸，2007年預(yù)計(jì)新增尿素產(chǎn)能265萬(wàn)噸，全年產(chǎn)量將突破5000萬(wàn)噸大關(guān)，年增長(zhǎng)率10%以上，但全國(guó)尿素需求的增加卻僅為5%，全國(guó)將有200萬(wàn)噸產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)需矛盾明顯，產(chǎn)能過(guò)剩已造成近期國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格持續(xù)下滑。

　　鑒此，建議有關(guān)部門(mén)盡快設(shè)立尿素行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)加控制發(fā)展的規(guī)模和總量，防止低水平重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)的集中度。