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注意防止玉米種子市場的大起大落
http://egbuddhist.com 2004-12-28 4:11:23 信息來源:玉米種子論壇 瀏覽:

玉米雜交種子是最基本的生產資料,對于提高玉米單產、增加總產至關重要。最近幾年來,玉米種子市場交替出現大起大落,使玉米種子的生產者、經營者、使用者交替受害,嚴重干擾了種子工作健康有序地運轉,影響了玉米生產的穩定與發展。因此,怎樣防止玉米種子市場的大起大落,就成為種子戰線面臨的重要課題。筆者冒昧提出如下幾條建議,僅作引玉之磚。

一、加強玉米種子生產的宏觀管理。各地根據對玉米生產發展情況的調查預測市場需求,據此簽訂供銷合同,制定繁種計劃,并上報匯總,按照保證供應、留有余地的原則綜合平衡后批準執行。這項工作抓好了,就會從盲目地讓市場波動牽著走變為主動地有計劃地為玉米生產的穩定發展服務。

二、加強玉米種子市場管理。任何單位和個人均不得違法到制種基地高價搶購或低價套購種子,否則一律視為違法經營,要嚴加懲處。對于無證經營種子者及時查辦,堅決取締。對于因種子質量給用戶造成損失的,應由直接銷售者率先予以賠償。總之,要運用法律手段保障種子生產者、經營者、使用者的合法權益。

三、嚴格覆行玉米種子預約購銷合同。由于風雨干旱等自然災害對制種產量影響較大,使預約收購計劃落空,需種方的調入合同不能兌現,無法滿足生產用種的需要,同時也可能誘發市場混亂。因災減產,使購銷合同輕易而合法地變成一紙空文,給整個工作帶來很大的被動和損失。由于玉米雜交種子的不可替代性和保證生產用種的重要性,必須強調嚴格覆行購銷合同,因災減產部分應由玉米種子計劃儲備來解決。

四、建立種子備荒儲備制度。玉米種子生產的豐歉以及市場需求的變化,都是影響供求平衡的重要因素。平衡只是相對的,不平衡是經常發生的。但是,市場的大起大落是不正常的,也是可以防止的。參照常年供種量安排適當比例的玉米種子作為備荒儲備,是嚴格覆行購銷合同的必要條件,是保證生產用種的重要手段。當然,這需要國家按照計劃在資金、信貸等方面給予必要的扶持。

五、關于價格政策。玉米種子價格的大起大落常誘引種子生產的盲目擴大或壓縮,也是引起市場混亂的重要原因。可以參照玉米的市場價格,以適當的比例制定玉米雜交種子的最低收購價和最高銷售價,并允許在此范圍內適度浮動。這樣做,既可保護制種者的生產積極性,又可促使經營者開展正常有序的競爭。玉米種子供需失衡,其最終結果是玉米減產,農民減收。只有采取有力措施,加強宏觀調控力度,制止玉米種子市場的大起大落,才能促使種子工作健康有序地發展,才能對農業生產的穩定發展做出更大的貢獻。

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