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　　此次淡儲依然屬于商業儲備，沒有轉化為業界期盼已久的國家儲備。發改委有關人士表示，政府將盡可能遠離市場的實際運作，淡儲轉為國家儲備的可能性不大。

　　招標說明對承儲企業做了限制，要求注冊資金不低于3000萬元人民幣，并對企業年銷量做了補充說明。流通企業連續3年銷售量30萬噸以上。生產企業參與淡儲，自身必須擁有獨立的銷售網絡，連續三年生產量40萬噸以上，并且淡儲區域內近3年年均經銷數量不少于企業投標的淡儲標的量。化肥流通企業和生產企業還可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　此次招標允許淡儲企業同時申請多個標的，但是，標的數量超過3個的省份，必須有兩家以上的企業參與淡儲，以分散承儲風險，避免壟斷。發改委有關人士毫不避諱地表示，此項管理措施的目的之一，就是為了扶持區域性大型農資企業的發展，讓強者更強。

　　此次淡儲依然以尿素為主，東北和西北地區尿素比重不低于40%，其它地區尿素比重不得低于60%，投標企業可自行申報各肥料品種的淡儲比例。企業承儲噸位分為5萬、10萬、15萬和20萬四個類別。

　　在承儲期內，淡儲企業必須保證按月或者其他要求向國家發改委、財政部報送儲備化肥的儲存情況。承儲企業還必須保證在標的區域內銷售庫存化肥，銷售對象為農民用戶或者縣級及以下的小型批發企業。淡儲化肥只限于滿足農業生產需要，不得用于出口。

　　部分承儲企業抱怨企業獨擔承儲風險，甚至有人認為淡儲扭曲了市場價格，導致國內化肥市場“旺季低價、淡季高價”。發改委有關人士表示，淡儲政策自2005年實施以來，整體上朝著預期的方向發展，確實起到了在旺季平抑肥料價格的作用，讓農民得到了實惠，為新農村建設出力不少。淡儲屬于商業行為，有能力的企業完全可以做到化解風險，贏得利潤。

　　此次淡儲依然委托國信招標有限責任公司組織招標工作，投標于2007年10月7日結束 。