進入8月份,記者不斷接到化工企業的叫苦電話。這次令企業鬧心的,是山西省公路治超政策的出臺。
據了解,為彌補公路計重收費的政策缺陷,切實保證道路交通安全,保護公路、橋梁不受損害,從8月1日起,山西省禁止所有車貨總重超過55噸的貨車上路行駛。這意味著過去交點罰款,用一輛車就可承載的貨物,現在必須得由兩輛甚至三輛車才能完成。很顯然,這一政策對素以'大進大出'為特征的化工企業影響巨大。
河南心連心化工(集團)有限公司供應處李昊處長告訴記者,該公司每年通過公路從晉城獲取的無煙煤達90萬噸。運輸成本增加20元/噸,意味著該公司總成本增加1800萬元。河北永年化工公司副總經理冀慶順也告訴記者,山西治超新政實施以來,企業只得雇用更多中小噸位貨車裝運原料煤,結果導致噸煤運輸成本至少增加10元。按公司年消耗無煙煤20萬噸計,今后每年因此增加的費用將超過200萬元。在記者隨機采訪的山西、山東、陜西、內蒙古、河南、河北、江蘇等地30余家焦化、化肥、電石企業中,有21家企業反映,他們的原料和產品運輸費用因山西治超新政的實施增加20%以上。而對于全國成百上千家化肥、電石、甲醇、焦化等與山西有著千絲萬縷聯系的化工企業而言,他們同樣面臨成本上漲的壓力。
據記者了解,山西不僅是全國最大的焦炭產地,更是全國60%以上化肥企業的原料煤供應地。山西省每一個政策的出臺和執行,都會對化工企業產生較大影響。此次公路治超新政的實施,無疑會對其它省區產生示范作用。一旦各地都實施公路計重收費和治超并舉的辦法,化工企業的運輸成本將會整體增加。但治超是國家的方針大計,是化企必須邁過的坎兒,要化解治超的消極影響,企業只能采取積極的應對措施。
對于企業的苦衷,山西省治超辦一位工作人員雖然表示理解和同情,但他同時介紹說,近幾年來,山西公路因拉煤運焦的超重車越來越多,路面損毀情況不斷加劇,還經常因超重車發生斷軸、爆胎、碰撞等引發交通堵塞。據統計,今年1~6月份,山西省共發生各類超重車導致的交通事故770起,累計造成359人死亡,居各類交通死亡事故之首。他明確地說,為了切實保證道路、橋梁和行車安全,從2004年4月30日交通部等七部委聯合下發的《關于<在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案>的通知》,到2006年12月山西省實施公路計重收費,再到此次限制車貨總重超過55噸貨車上路行駛,國家和地方的治超力度只會加強不會削弱。雖然每一次治超都會增加企業成本,但企業也必須明白,公路治超,是國家為維持正常交通運輸秩序、保證道路交通安全和人民生命財產安全所采取的舉措。在山西實施治超新政之前,陜西、寧夏等多個省市都已禁止了車貨總重超過55噸的貨車上路。陜西等地甚至出臺了比山西更為嚴厲的治超措施。 記者就此還采訪了業內有關人士。業內普遍認為,公路治超對化工企業產生的負面影響是有限和暫時的,而積極影響則是長遠的。治超后,將使目前比較混亂的運輸市場趨于規范,可最大限度地避免因超載而引發的各類交通事故的發生。這對化工企業尤為重要。業內人士同時表示,為化解治超帶來的成本壓力,化工企業可以通過鐵路或水路運輸降低運輸成本。這方面江蘇天鴻化工有限公司、山東濟寧化肥廠等企業已經做了成功嘗試。這些企業所需原料無煙煤現全部改為通過鐵路運輸,此次山西公路治超新政對他們沒有任何影響。企業也可以采取聯合采購與代辦托運的方式,降低采購成本;還可以建立區域性企業聯盟,集體壓價,降低運輸成本;或者聯合組建自己的運輸車隊,整合各企業零散的運力資源,應對不利影響。
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