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'今年磷復(fù)肥的價(jià)格太高，真的沒(méi)辦法經(jīng)營(yíng)了！'

　　'現(xiàn)在磷銨都在出口，價(jià)格還太高，經(jīng)銷(xiāo)商都買(mǎi)不起、也買(mǎi)不到了！'

　　'原材料價(jià)格漲得太厲害，硫磺都漲了兩倍還多了，如果長(zhǎng)時(shí)間這樣，我們這樣的磷銨企業(yè)也很難生存了！'

　　'因?yàn)樵�料緊張，我們的復(fù)合肥生產(chǎn)線都快被迫停產(chǎn)了！'……

　　在最近的采訪中，各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和磷銨、復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)都在向記者叫苦連天。今年國(guó)際磷肥市場(chǎng)的一路高漲形勢(shì)和混沌的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，再一次暴露了當(dāng)前我國(guó)磷復(fù)肥發(fā)展當(dāng)中存在的諸多問(wèn)題。關(guān)于中國(guó)磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)政策方向的新一輪爭(zhēng)論再次達(dá)到了高潮。

　　硫磺價(jià)格瘋漲是罪魁禍?zhǔn)?/P>

　　 何曾想到，硫磺——這種國(guó)際上的工業(yè)副產(chǎn)品，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥市場(chǎng)持續(xù)高漲的主導(dǎo)因素。盡管今年全球硫磺供應(yīng)總量較2006年大幅增加，但與需求相比尤其是快速發(fā)展的中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)需求相比，卻仍顯得有些供不應(yīng)求，國(guó)際硫磺價(jià)格因此一路攀升，如中國(guó)的股市一般，正在創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)的'大盤(pán)'記錄。

　　 硫磺制酸相比硫鐵礦制酸，有著效率高、清潔、污染小、環(huán)保易達(dá)標(biāo)等優(yōu)勢(shì)，硫磺已成為我國(guó)磷銨及硫基復(fù)合肥產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的原料之一。隨著我國(guó)硫磺制酸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)硫磺的需求大幅度增加。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國(guó)硫磺的消耗量大約在467萬(wàn)噸，比去年同期增加19％。預(yù)計(jì)全年的進(jìn)口量將在900－1000萬(wàn)噸，進(jìn)口數(shù)量大約占全球硫磺產(chǎn)量的1/3。盡管中國(guó)的硫磺市場(chǎng)消費(fèi)量幾乎可以決定國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，但國(guó)內(nèi)企業(yè)的分散采購(gòu)模式，卻無(wú)法阻止甚至延緩國(guó)內(nèi)硫磺到岸成本逐步上漲。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字顯示，從今年1月份的到岸價(jià)72美元，上漲至現(xiàn)在的到岸價(jià)220美元甚至更高。
　中化重慶涪陵化工有限公司總經(jīng)理王川給記者算了一筆賬：第三季度該公司的硫磺采購(gòu)訂單只有公司消費(fèi)總量的50％，這部分產(chǎn)品的價(jià)格為160美元，到企業(yè)的價(jià)格為1580元/噸，余下50％的采購(gòu)價(jià)為190美元/噸，運(yùn)到廠的價(jià)格大約為1800元/噸左右，而硫磺二季度的價(jià)格為97美元，這樣算下來(lái)，三季度與二季度相比，僅硫磺一項(xiàng)，成本就上漲了3520萬(wàn)元人民幣。而現(xiàn)在的DAP、MAP價(jià)格，無(wú)論怎么使勁，要想上漲400元/噸簡(jiǎn)直是天方夜譚。因此，如果硫磺的價(jià)格這樣持續(xù)上漲下去，那么下半年，我們的磷復(fù)肥企業(yè)將陷入全面虧損。

　　國(guó)內(nèi)某大型農(nóng)資流通企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中國(guó)目前的硫磺進(jìn)口有兩大弊端：一是散、二是亂。我們進(jìn)口數(shù)量在國(guó)際上是最大的，但與世界其它進(jìn)口國(guó)相比，我們的價(jià)格卻偏高，數(shù)量和價(jià)格根本不成比例。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我們國(guó)家采購(gòu)硫磺的價(jià)格比摩洛哥每噸高40美元，而摩洛哥每年的采購(gòu)數(shù)量只有360萬(wàn)噸，還不到我國(guó)進(jìn)口數(shù)量的一半。世界上其它硫磺進(jìn)口國(guó)家在硫磺進(jìn)口上均采取了聯(lián)合措施。我們建議，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立由幾家大企業(yè)為代表的進(jìn)口分會(huì)，進(jìn)行硫磺的聯(lián)合采購(gòu)。

　　對(duì)于目前高價(jià)位運(yùn)行的硫磺，貴州宏福實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限總公司副總經(jīng)理張湘邦認(rèn)為，硫磺是我國(guó)十分缺乏的資源性產(chǎn)品，絕大部分需要進(jìn)口，而硫磺的成本與磷復(fù)肥的成本息息相關(guān)。由于我國(guó)的硫磺進(jìn)口始終是以單兵作戰(zhàn)的形式，很難形成合力，國(guó)外供應(yīng)商更是抓住國(guó)內(nèi)企業(yè)的這個(gè)弱點(diǎn)，采取各個(gè)擊破的辦法。所以即便是在消費(fèi)量極大的情況下，也很難爭(zhēng)得話語(yǔ)權(quán)。而我國(guó)在鉀肥進(jìn)口談判中，早已實(shí)行了聯(lián)合談判機(jī)制。張湘邦建議，在這種情況下，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該將分散的企業(yè)組織聯(lián)合起來(lái)。從而在硫磺進(jìn)口上，國(guó)內(nèi)的企業(yè)以'一個(gè)聲音'一致對(duì)外與外商談判，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際供應(yīng)商，增加我們的談判砝碼。

　　王川說(shuō)，在現(xiàn)有的情況下，進(jìn)口稅再加上關(guān)稅已經(jīng)超過(guò)20％，僅稅金一項(xiàng)導(dǎo)致硫磺成本每噸增加300多元。王川建議，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家應(yīng)該大力支持國(guó)產(chǎn)磷復(fù)肥企業(yè)，能否免除硫磺進(jìn)出口的關(guān)稅和增值稅。同時(shí)，如果國(guó)內(nèi)的硫磺用戶在對(duì)外進(jìn)口談判中能夠擰成一股繩的話，對(duì)于降低進(jìn)口硫磺價(jià)格將非常有利的。
　部分硫鐵礦制酸企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)提高對(duì)硫鐵礦制酸的扶持力度，以減少對(duì)進(jìn)口硫磺的依賴(lài)性。

　　磷銨出口成替罪羊

　　近一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)DAP和MAP的價(jià)格都在不斷上漲。為了抑制價(jià)格的不斷上漲，國(guó)家于6月開(kāi)始對(duì)出口DAP開(kāi)征出口關(guān)稅。對(duì)此，湖北宜化集團(tuán)副總經(jīng)理張新亞認(rèn)為，DAP價(jià)格的上漲，罪魁禍?zhǔn)讘?yīng)該是硫磺。因?yàn)榱蚧莾r(jià)格的上漲會(huì)使DAP和MAP的成本價(jià)格上漲450元/噸左右。他認(rèn)為硫磺對(duì)于磷復(fù)肥價(jià)格的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于磷銨出口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響。

　　對(duì)于MAP、DAP的出口，張湘邦認(rèn)為，必須辯證地去看待這個(gè)問(wèn)題。應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)需求量及國(guó)際市場(chǎng)情況，進(jìn)行綜合考慮。磷銨應(yīng)該保持一定量的出口，而不能采取高額稅收等強(qiáng)制手段，一味地打壓、禁止出口。張湘邦建議，應(yīng)該采取磷礦石的辦法，實(shí)施報(bào)關(guān)審批制度，既要考慮國(guó)內(nèi)需求又要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。面對(duì)國(guó)際磷銨市場(chǎng)上千載難逢的機(jī)遇，如果國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥企業(yè)不抓緊機(jī)遇積極參加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也不符合我們國(guó)家加入WTO準(zhǔn)則的要求。因此，在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的前提下，應(yīng)該允許企業(yè)適度的出口。

　　云天化國(guó)際化工股份有限公司董事長(zhǎng)李如崗認(rèn)為，國(guó)家宏控調(diào)控的目標(biāo)和調(diào)控的力度應(yīng)該是努力保持化肥按一定比例出口，適當(dāng)出口可以調(diào)控和平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是在產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)期，可以把富余的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，提高我們的產(chǎn)能利用率。從云南和貴州來(lái)說(shuō)，鐵路運(yùn)輸始終都是問(wèn)題，運(yùn)力和需求的矛盾始終特別尖銳。我們進(jìn)口硫磺和出口化肥可以形成對(duì)流，這樣運(yùn)輸效率會(huì)高些，成本會(huì)低一些。因此，保持一定的化肥出口，既有利于我國(guó)化肥企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，緩解了國(guó)內(nèi)運(yùn)輸問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化的總體格局，已經(jīng)在客觀上要求我們參與國(guó)際合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，化肥企業(yè)也必須走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的道路，通過(guò)一部分化肥產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)我們同國(guó)外企業(yè)資源的合作、資本的合作、技術(shù)的合作、市場(chǎng)的合作，提高我們的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。從云天化來(lái)說(shuō)，目前已經(jīng)參與了東盟合作以及湄公河合作等，這些地區(qū)都是我們的目標(biāo)市場(chǎng)、產(chǎn)品認(rèn)可市場(chǎng)，要保持和鞏固這種優(yōu)勢(shì)，都需要我們保持一定的化肥出口量。
　湖北宜化副總經(jīng)理張新亞說(shuō)，因?yàn)楹�北省限制磷礦石出口，因此企業(yè)將磷礦石轉(zhuǎn)化為一銨、二銨出口，這實(shí)際上是為了滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，與國(guó)際接軌。從全球資源配置的角度看，中國(guó)的磷復(fù)肥行業(yè)是健康的，即便是產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸，也可以說(shuō)是健康的。而高額出口關(guān)稅的這種限制，從某種意義上說(shuō)，是限制中國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)的健康發(fā)展。

　　貴州某企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人也表示，國(guó)家征收的季節(jié)性關(guān)稅從某種意義上說(shuō)，扭曲了市場(chǎng)對(duì)資源的配置，市場(chǎng)的問(wèn)題還需要靠市場(chǎng)來(lái)解決，靠強(qiáng)制性的政策根本達(dá)不到最終的目的。

　　江蘇一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，如果現(xiàn)在征收一銨的出口關(guān)稅，必將帶來(lái)新一輪的大戰(zhàn)。他認(rèn)為，今天的尿素市場(chǎng)狀況，也許就是明天的磷銨市場(chǎng)，所以國(guó)家在一銨出口政策上應(yīng)慎重考慮，避免陷入類(lèi)似'尿素崩盤(pán)'的困境。

　　對(duì)于磷銨企業(yè)提出的希望保持適度磷銨出口的建議，中阿化肥有限公司副總經(jīng)理杜顯蘭表示了完全不同的看法。離開(kāi)了MAP，復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)將面臨無(wú)米之炊的尷尬境地。杜顯蘭建議，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)MAP出口的限制法規(guī)，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)磷銨出口的管制，爭(zhēng)取3－5年內(nèi)完全限制出口。同時(shí)通過(guò)減免關(guān)稅和增值稅的辦法，鼓勵(lì)磷礦石和磷酸的適度進(jìn)口。此外，應(yīng)該進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)的政策法規(guī)。現(xiàn)在有些企業(yè)為了逃避?chē)?guó)家對(duì)DAP的關(guān)稅，在DAP中添加4％的鉀，以復(fù)合肥的名義出口，'名正言順'地逃避關(guān)稅。

　　行業(yè)呼吁更多政策支持
　　從如何組建硫磺進(jìn)口談判聯(lián)盟，到是否應(yīng)該取消DAP出口關(guān)稅、MAP是否也應(yīng)該增收出口關(guān)稅，業(yè)內(nèi)人士在不斷爭(zhēng)論的同時(shí)，又劍指當(dāng)前的化肥淡儲(chǔ)等政策。

　　張湘邦認(rèn)為，從實(shí)際產(chǎn)能而言，包括DAP/MAP/NPK，磷復(fù)肥行業(yè)的實(shí)物量已經(jīng)達(dá)到5000多萬(wàn)噸，完全可以和氮肥比肩而立，各占半壁'江山'。但在淡儲(chǔ)上，并沒(méi)有享受到和氮肥一樣的優(yōu)惠政策和待遇。目前國(guó)家每年拿出幾十億元來(lái)進(jìn)行淡儲(chǔ)，但是磷復(fù)肥企業(yè)特別是資源型企業(yè)，沒(méi)有一家能夠享受到淡儲(chǔ)陽(yáng)光的溫暖。

　　在我國(guó)加入WTO之初，為了使國(guó)內(nèi)的磷復(fù)肥行業(yè)有一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)進(jìn)口DAP征收關(guān)稅和增值稅，以減弱進(jìn)口DAP等產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。然而，隨著國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥行業(yè)的迅猛發(fā)展，這一政策已經(jīng)完成了其歷史使命。對(duì)此，王川認(rèn)為，是時(shí)候取消這一限制DAP進(jìn)口的政策了。

　　此外，國(guó)內(nèi)某大型流通企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人還建議，國(guó)家對(duì)于磷銨出口政策應(yīng)做技術(shù)調(diào)整，具體的調(diào)整應(yīng)為二季度關(guān)稅為10％，其它季度的關(guān)稅為20％。原因是，國(guó)內(nèi)二銨的需求旺季是在春季，但實(shí)際上的備肥高峰是在第四季度。如果在第四季度大量出口，將直接影響春季的備肥。

　　近幾年我國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是在我國(guó)加入WTO以后，對(duì)外商開(kāi)放化肥批發(fā)和零售環(huán)節(jié)以后，國(guó)內(nèi)的磷復(fù)行業(yè)經(jīng)受住了國(guó)際市場(chǎng)的考驗(yàn)和錘煉，磷肥工業(yè)迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在采訪中，許多企業(yè)都認(rèn)為，這些成績(jī)的取得，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)功不可沒(méi)。

　　對(duì)于目前磷復(fù)肥市場(chǎng)上出現(xiàn)的諸多情況，安徽六國(guó)化工股份有限公司董事長(zhǎng)黃化峰等認(rèn)為，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起橋梁紐帶的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，杜絕盲目擴(kuò)張。對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)上的運(yùn)作，協(xié)會(huì)更應(yīng)該牽頭成立相應(yīng)的進(jìn)出口協(xié)會(huì)和分會(huì)小組，增強(qiáng)中國(guó)磷復(fù)肥行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。

　　在當(dāng)今硫磺等原材料生產(chǎn)成本大幅上漲，磷銨及復(fù)合肥生產(chǎn)效益大幅下跌的情況下，中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示，協(xié)會(huì)將密切關(guān)注當(dāng)前的市場(chǎng)動(dòng)向，千方百計(jì)保證全行業(yè)的共同利益，為中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。