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　　省農業廳副廳長張忠平出席會議并講話。農業部農藥檢定所李光英處長在會上全面地介紹了我國農藥管理情況。省植保站站長舒暢主持會議。省植保站書記熊紹員在會上宣讀了表彰決定并就2007年農藥管理重點工作進行了具體布置。廳糧油局局長劉寶林，經作局局長程錦出席會議。

　　張忠平副廳長在講話中全面地總結了近年來江西省農藥管理工作，并就進一步增強做好新形勢下農藥監管工作的責任感和緊迫感進行了闡述。他說，近年來，經過農藥生產、經營企業和農藥監管部門的共同努力，江西省農藥市場供應和規范管理兩方面均取得了長足的發展。一是農藥生產供應充足，優質名牌產品不斷涌現。近年江西省每年新增國家定點農藥生產企業5家左右，新批農藥產品100個以上，江西已成為全國農藥產業發展最快的省份之一。一批生產先進、管理優良和迅速成長的農藥生產企業已成為服務農業的活躍力量，農藥供應基本能夠滿足生物災害防治需要。二是農藥統一監管工作已經起步。抓好農藥監督管理是《農藥管理條例》賦予農業部門的重要職責，省農業廳已將全省農藥監管職能委托給省植保站，負責全省農藥的產品登記、質量監督、標簽管理、市場檢查等工作。經過全省藥管系統共同努力，江西省農藥監管工作初步形成上下“一條心”、隊伍“一面旗”、工作“一盤棋”、查案“一張網”的良好局面。三是全省農藥監管體系逐步完善。絕大多數市、縣建立了農藥監管執法機構，充實了人員隊伍，配備了基本條件。四是查處了一批農藥違法案件，促進了市場規范，去年僅省植保站就牽頭查處了7起假劣農藥案件。五是農藥標簽、質量合格率進一步提高。據統計，2006年全省各地抽查農藥標簽2000多個，合格率69.4%，比去年提高了7個百分點，抽檢農藥產品質量436個，合格率77.4%,比去年提高了近1個百分點。同時，省藥管所直接組織交叉執法抽查農藥標簽303個，合格率68.6%，抽檢農藥產品質量30個，合格率87.5%，農藥標簽和產品質量與去年相比，均提高了3個百分點。

　　張忠平副廳長強調，農藥監管是農業部門的一項重要職責，既關系到農藥市場秩序，又關系到農業生產發展；既是農業減災增產的關鍵措施，又是農民節本增收的重要途徑；既涉及到國家糧食安全，又涉及到農產品質量安全。特別是近年來江西本土農藥企業發展迅速，監管壓力明顯增大。2004-2006年，江西省新批農藥產品361個，占總量的53，8%；僅2006年，省藥管所共初審通過了249份農藥登記辦證資料，與上年相比增加了132.7%，初審上報了953份農藥登記田間藥效試驗申請，與上年相比增加了90.6%。新階段、新形勢要求我們必須深化對做好藥管工作重要性和緊迫性的認識，進一步強化措施，把農藥管理抓緊抓好。要充分認識到加強農藥管理工作是保證農業生產和糧食安全的迫切需要；是實現農民節本增收的迫切需要；是保證農產品質量安全的迫切需要；是維護農村生態和社會和諧的迫切需要。

　　張忠平副廳長強調，要認清形勢，提高搞好農藥監管工作的積極性和主動性。據省植保站監測分析，今年病蟲災害形勢依然嚴峻。一是去年暖冬，螟蟲基數高；二是春夏多雨，感病品種多，稻瘟病重發可能性大；三是稻飛虱、卷葉蟲等遷飛性害蟲正處于新一輪重發周期。因此，加強農藥監管，確保農民用上放心藥，是搞好病蟲災害防控，保障農業生產的重要工作。同時強調，各級部門必須正視江西省農藥監管工作面臨的繁重任務。農藥生產經營企業有待進一步規范，特別是快速發展中出現了魚龍混雜的現象；農藥監管體系建設有待進一步加強，特別是鄉鎮一級斷層，村組監管出現空白；農藥質量、標簽和農產品農藥殘留合格率有待進一步提高，特別是標簽問題較突出；高毒農藥禁用工作有待進一步落實。

　　張忠平副廳長強調，今年的農藥監管工作，要緊緊圍繞積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設，全面落實范小建副部長在全國農藥管理工作會議上提出的“確保常規農藥質量不下滑，高毒農藥市場上不出現”的要求，切實服務于“糧食綜合生產能力增強行動”、“高效經濟作物和園藝產業促進行動”、“農產品質量安全監管加強行動”等三大行動，促進糧食增產、農業增效和農民增收。要牢牢抓住農藥登記管理、市場監督、安全使用和農殘監控四個環節，努力實現三個轉變：一是推進以質量管理為主，向質量和安全并重的轉變；二是推進以堵為主，向堵疏結合轉變；三是推進以監管為主，向監管和服務并重轉變。今年農藥管理工作的主要目標是：農藥質量合格率提高5個百分點，農藥標簽合格率提高10個百分點，農藥利用率提高1個百分點，高毒禁用農藥徹底退出市場。為此，要突出抓好以下重點工作：一要搶抓重點季節，即春耕備耕和早、晚稻病蟲防治關鍵時期；二要主抓重點品種，即稻瘟病、稻飛虱、果樹病害防控用藥等；三要狠抓重點地區，即已發現制假的企業和質量、標簽合格率長期偏低的市縣；四要力破重大案件，即要抓一批典型案件，嚴厲處罰，曝光處理。

　　張忠平副廳長就高毒農藥禁用工作特別強調，禁用甲胺磷等高毒農藥工作時間緊、任務重、政策性強、潛在風險大。各級農藥監管部門務必引起高度重視，務必盡快列上重要工作任務，務必全力以赴打好高毒農藥的“狙擊戰”。按照屬地責任制，如果哪個地區再出現禁用農藥泛濫及引發的人畜安全、農產品質量安全等事故，農藥監管部門難辭其咎。落實好高毒農藥禁用工作，要發揮農藥監管系統整體的力量，明確屬地管理的原則，各地要各負其責，千斤重擔大家挑。各地今年一要抓好一項基礎工作，即廣泛的宣傳、科學的引導；二要做到兩個結合，即禁用品種清理與疑似禁用成份抽檢相結合，全面普查與舉報線索專項檢查相結合，曝光幾個違法要案；三要抓好生產、市場、使用三個相互關聯的環節，三管齊下確保“禁高”落到實處。省、市級農藥監督管理部門等下要簽訂責任狀，做到“兩確保兩力爭”。兩確保：一是確保所管轄區內農藥市場上無1瓶（袋）甲胺磷等禁用高毒農藥上市銷售；二是確保所管轄區農藥生產企業不生產1瓶（袋）含有禁用成份的高毒農藥。兩力爭：一是力爭做好所管轄區內禁用高毒農藥的政策宣傳和替代品種的科學引導，使農民不主動購買、不繼續使用禁用農藥品種；二是力爭做好所管轄區余存的禁用高毒農藥妥善處理工作，督促責任單位按有關規定及時將其進行無害化處理。今年的“禁高”工作，省農業廳將進行認真的督促檢查和評比表彰，年底將以省農業廳的名義作出表彰獎勵。

　　張忠平副廳長強調，要強化保障，完善制度，努力構建農藥有序監管的長效機制。一是著力抓好農藥執法體系建設。要適應農藥管理新形勢，必須按照責權一致和精簡、統一、效能的原則，加強農藥執法體系建設。市、縣要明確農藥管理機構，落實專業管理人員，鄉鎮要逐步建立兼職的農藥監督信息員隊伍，延伸監管工作觸角，加強基層農藥監督管理。二是著力提高農藥管理和服務能力建設。一要提高農業部門服務能力。二要提高農民維護自身權益能力。要廣泛宣傳農藥法律法規，介紹農藥識假辨假常識，指導農民在購買農藥產品時要注意索證索票，提高農民自我保護能力。三要提高農藥企業誠信經營能力。要積極推進質量認證、誠信管理等工作。三是要著力構建農藥有序監管的長效機制。一要健全責任制和責任追究制。二要嚴格質量抽檢制度。三要完善投訴舉報制度。省農業廳已正式公布農藥打假舉報電話（0791-7159991），各地也要建立健全投訴舉報處理程序和相關的管理制度，逐步完善“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報處理機制，進一步疏通投訴舉報渠道。四要建立農藥管理信息月匯報制度。五要落實案件協辦和督辦制度。要在省藥管所的統一組織下，全省藥管部門“一張網”圍剿，讓假藥沒有藏身之地。同時，還要責成生產企業自覺進行全省范圍的“召回”。六要建立績效考核評價制度。逐步建立完善農藥管理考核與激勵機制。

　　李光英處長在會上從我國農藥生產和使用基本情況；我國農藥市場現狀；加強農藥監管的工作原則及采取的主要措施；執法實踐中應注意的有關問題四個方面，深入淺出地進行了詳盡的講解。

　　會上表彰了一批先進單位和先進個人。宜春市農業局等21個單位獲農藥監督管理工作先進單位；袁州區農業局彭春財等33位同志獲農藥監管工作先進個人。會上，省植保站與各設區市農藥監管部門簽定高毒農藥禁用工作責任狀。

　　各設區市、縣（市、區）農業局農藥監督管理部門負責人和受表彰農藥監管人員參加了會議。