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| 廣東推行農資行業自律制度 http://egbuddhist.com 2007-3-26 9:46:43 信息來源：中國消費者報 瀏覽： |
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| “守合同，重信用，視誠信為企業生存之本、發展之基，自覺維護消費者的合法權益……”在近日舉行的廣東省農資企業行業自律啟動儀式上，廣州市一家企業公司的代表宣讀了《農資企業誠信自律公約》，來自全省范圍的30家農資經營企業代表在《誠信自律公約》上簽上了自己的名字。這標志著廣東開始推行農資企業行業自律制度，并通過創新監管模式和建設信息系統，建立起對全省農資市場的即時、長效監管體系。 監管與自律雙管齊下 據介紹，廣東省農資領域的監管目前已采取工商機關監管與行業自律雙管齊下的辦法施行，即對例行抽檢中不合格的產品實施強制備案，對3年內抽檢合格產品實施企業自愿備案、加貼標識的行業自律監管辦法。為此，廣東省工商局與廣東省市場協會農資專業委員會相繼出臺了《廣東省流通領域化肥農藥質量跟蹤監管辦法》和《廣東省農資企業行為規范實施辦法》。《廣東省流通領域化肥農藥質量跟蹤監管辦法》主要是工商機關對經監測判定為不合格的化肥、農藥實施強制備案措施。生產企業經整改合格、申報備案后，工商機關對其銷售的化肥、農藥質量將采取定期監督抽查。《廣東省農資企業行為規范實施辦法》是由廣東省市場協會農資專業委員會在《廣東省流通領域化肥農藥質量跟蹤監管辦法》的基礎上制定的配套性文件，屬于企業自愿備案的辦法，是農資企業行業自律的行為規范，也是為廣大農資企業服務的舉措。 廣東省工商局市場合同處處長郭展強認為，采取工商監管與行業自律雙管齊下的辦法，在全國還屬首創。無論是強制備案還是自愿備案，其目的是讓惡意造假的農資企業難以有生存空間，使假冒偽劣農資商品難以在市面上銷售，最終目的是達到農資市場扶優汰劣。 農資企業支持這種做法 廣東省市場協會副會長兼秘書長劉駿對記者稱， 市場協會充分發揮行業協會的作用，對農資企業實行分類管理。即對每年能主動配合農資專業委員會及法定檢測機構進行抽檢且結果為合格、并承諾主動召回有質量問題農資產品的企業，允許其產品使用由省工商局監制、農資專業委員會具體印制的備案標識。同時將行業自律工作做得扎實的企業名單交省工商局市場處備案，實行遠距離監管，以降低工商監管執法成本，提高監管效率。對于未列入行業自律范圍、未加貼備案標識的商品，市場協會將提示工商機關將其列入重點監管范圍。 新的農資監管模式得到了大多數農資企業的積極支持，普遍希望能參與自愿備案。30家農資行業企業代表在會上共同簽署了行業自律公約，自愿嚴格按照《廣東省農資企業行為規范實施辦法》的要求，對本企業銷售的商品申報備案手續，并按照要求加貼備案標識；定期向廣東省市場協會農資專業委員會提交農資商品生產經營情況，并對所提交數據的準確、真實性負責；承諾所銷售的商品符合產品執行標準的要求，如出現商品質量問題，立即停止銷售，采取積極召回措施并認真整改。 企業代表們認為，監管部門加大打擊力度和公示力度以后，不合格產品將難以銷售，勢必以假冒他人廠名等形式生產銷售其產品，為確保自己生產的產品不被假冒商品沖擊，有必要通過申請備案，在自己的產品上加貼具有防偽功能的標識來降 低產品被假冒的風險。 建立即時長效監管機制 據悉，廣東省市場協會農資專業委員會自去年8月份成立以來，積極配合省局市場處農資監管工作，在創新農資市場監管配套機制上積極探索，參與廣東省工商局《廣東省流通領域化肥農藥質量跟蹤監管辦法》的起草，根據市場運用信息化手段監管農資市場的需求，借助網絡科技公司的力量，完成了廣東省農資企業信息歸集管理系統和廣東省流通領域農資商品質量監測管理信息系統的開發。該系統將與廣東省工商局的業務信息系統實現無縫鏈接，為工商機關提供簡便、快捷的信息數據，提高執法效率。這對今后運用信息化手段管理廣東農資市場奠定了良好的基礎。 據介紹，廣東省各市工商局可以通過該系統頁面了解本地區農資市場企業信息，隨時可添加對企業的最新監管信息；通過搜索引擎錄入關鍵性的詞語，就可高效地查閱所需要的信息。例如，當發現某個農資產品出現問題時，通過在搜索引擎中錄入產品和生產企業名稱，系統就會清楚地顯示出這個產品在全省的銷售分布情況，工商機關就能在第一時間依此辦案，大大提高了對違法行為的查處力度和工作效率。 |
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