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在國家政策保持相對穩定的前提下，今年春耕化肥價格會有季節性波動，但總體上將保持穩定，供需基本平衡

“不知道化肥還要漲到多少，現在不趕緊買怕來不及了。”剛一立春，家住河北省平山縣的王老漢一家便急忙趕往當地農資市場搶購化肥。據他說，“去年農資漲價，不到70元一袋的尿素，春耕時一下漲到90元，可就是這樣還買不上，結果耽誤了追肥的時間，莊稼也減產了。”

　　其實，王老漢的遭遇有不少農民兄弟也曾碰到過。近幾年，每逢春耕臨近，各地化肥價格便順勢而漲，讓農民苦不堪言。今年初以來，化肥市場仍然不平靜，有調查顯示，各地農資市場上的化肥價格都出現了不同程度的上漲，談及化肥價格未來的走勢，各方人士也眾說紛紜，分歧主要集中在生產成本、供求關系以及出口政策上，同時，國家將何時取消對化肥企業的優惠政策，這一切的不確定性，都使今年國內化肥價格走勢變得更加撲朔迷離。

　　近日，本報記者就相關問題深入采訪了有關專家、化肥生產企業及其業內相關人士。

　　原材料漲價推高成本

　　“在國家政策保持相對穩定的前提下，今年春耕化肥價格會有季節性波動，但總體上將保持穩定，供需基本平衡。”中國氮肥工業協會有關負責人對今年化肥價格走勢開門見山地作出了大膽的預測。

　　“成本的提高將對化肥價格起到支撐性作用。”該負責人分析說，“今年國家對天燃氣價格、鐵路運價以及電價的調整已在醞釀之中，如果進行調整，化肥企業必將受其影響。即使不作調整，目前尿素生產的原材料煤炭、天燃氣等價格都處于高位，下跌空間很小。因此，可以肯定地說，今年化肥生產成本仍然保持在較高的水平。”

　　記者從中國氮肥工業協會獲悉，截至去年，我國已從尿素大量進口轉變為產需基本自給，不過這一平衡狀態不會一直保持不變，國外化肥批零入境和國內化肥產能增加，都有可能導致未來幾年內國內尿素市場供大于求。

　　有分析人士表示，2007年將是尿素產能高速釋放期，加之尿素出口稅率從15%%提高到30%%，極大限制了國內尿素出口，而尿素進口稅率則從4%%降至1%%，已接近零關稅，更加有利于化肥進口，這都將大大超過國內市場需求，在這樣的情況下，化肥價格上漲的可能性不大。

　　供求平衡淡儲幫忙

　　眾所周知，在市場經濟條件下，供求關系將直接影響商品價格變化。據此，談及今年化肥價格的趨勢，中化公司市場部有關負責人告訴記者，“化肥有著很強的季節性，大量用于農業生產的氮肥更是如此，氮肥價格先升后降的趨勢很難改變，但是，近年來國家通過化肥淡儲，來保證化肥季節性需求的變化以及穩定化肥價格，起到了很大作用。”

　　據他介紹，化肥淡儲作為國家對化肥宏觀調控的重要組成部分，主要是通過政府支付一部分利息補貼，鼓勵企業在淡季多儲備化肥，以緩解化肥常年生產、季節使用的矛盾，提高化肥供應保障程度。經過兩年的實踐，國家與省市兩級淡季化肥儲備框架已基本確立，對化肥的生產流通、儲備供應、價格穩定都發揮了重要的作用。“由于國家的淡儲政策為承儲企業帶來了一定的經濟效益，承儲企業的積極性較高，而化肥淡儲量的增加，在某種程度上也有效地保證了化肥銷售旺季的市場供應量和價格的穩定。”該負責人強調。

　　有業內人士指出，政策風險將是影響2007年國內化肥市場的最主要因素。如果化肥流通體制改革在今年全面推行，價格全面放開，工廠生產補貼全面取消，那么化肥價格上漲是必然的事。

　　采訪中，記者注意到，近年來，國家一系列“惠農”政策，的確提高了農民群眾種糧積極性。但是，今年春耕備耕以來，農資價格上漲的出現也讓農民得到的實惠無形中被“縮水”。這一現象要引起高度重視，有關方面應采取積極有效的措施，在確保化肥充足供應的同時，想辦法穩定化肥價格，加強對農資價格監督檢查。盡量讓農民多收入一些，少支出一些，這樣才不會挫傷農民的種糧積極性。

　　值得欣慰的是，日前發布的今年中央“一號文件”再次鎖定“三農”問題，顯示了黨中央國務院對農業、農村、農民問題的關心。