| 作為綠色食品生產(chǎn)重要保證措施的生物農(nóng)藥，應(yīng)用于農(nóng)藥生產(chǎn)盡管已經(jīng)有半個世紀(jì)的歷史，但是發(fā)展一直較為緩慢。為此，有關(guān)專家一再呼吁：必須加快發(fā)展生物農(nóng)藥的步伐，保障人類健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥危害大
在我國，生物農(nóng)藥的使用尚未得到高度重視。我國農(nóng)作物防治病蟲害目前仍以化學(xué)農(nóng)藥為主。據(jù)專家介紹，我國是世界上生產(chǎn)和使用化學(xué)農(nóng)藥最多的國家之一。
專家認(rèn)為，大量使用化學(xué)農(nóng)藥至少有以下三方面的弊端：
——抗藥性害蟲大量增加。由于長期大量使用化學(xué)農(nóng)藥，所以產(chǎn)生了嚴(yán)重的抗藥性。20世紀(jì)50年代，抗藥性害蟲大約有50種，到了90年代初增加到552種，90年代末已增加到900種。特別是近10年來，棉鈴蟲、蚜蟲、小菜蛾、斜紋夜蛾等多發(fā)性害蟲對菊酯類、有機(jī)磷類化學(xué)農(nóng)藥的抗藥性增加了幾百乃至數(shù)千倍。據(jù)1993年我國農(nóng)業(yè)部對害蟲抗藥性監(jiān)測結(jié)果，棉蚜對菊酯類農(nóng)藥的抗藥性已比原來高出4萬多倍。危害蔬菜的抗藥性小菜蛾、甜菜夜蛾已成為世界性的防治難題。在我國，棉鈴蟲、稻飛虱、甜菜夜蛾等害蟲已成為很難防治的農(nóng)業(yè)害蟲了。
——農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量增加。大量化學(xué)農(nóng)藥的施用，會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量增加。其造成的后果是嚴(yán)重污染環(huán)境，危及人類健康及生命。來自世界衛(wèi)生組織(WHO)對19個國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全世界每年大約發(fā)生300萬起化學(xué)農(nóng)藥中毒事件，其中急性中毒事件約50萬起。75%的中毒死亡事件發(fā)生在發(fā)展中國家。我國農(nóng)藥污染是世界上最嚴(yán)重的國家之一，食品中農(nóng)藥檢出率高達(dá)90%以上。我國1992~1999年每年因發(fā)生農(nóng)藥中毒事件，造成傷亡的人數(shù)超過10萬。
——生態(tài)平衡遭到破壞�；瘜W(xué)農(nóng)藥固然對害蟲的殺傷力很大，但是與此同時也殺傷了天敵生物，破壞了生態(tài)平衡，造成害蟲再生猖獗，使次要害蟲上升為主要害蟲。近年來，我國棉鈴蟲、松毛蟲、稻飛虱等害蟲一度大暴發(fā)，蚜蟲、螨類、飛虱、甜菜夜蛾、潛葉蠅等害蟲危害逐年增加，有些地區(qū)鼠害猖獗，都與化學(xué)農(nóng)藥大量殺傷其天敵有關(guān)。
生物農(nóng)藥步伐緩慢原因多
既然化學(xué)農(nóng)藥具有上述弊端，那么為何不快速發(fā)展生物農(nóng)藥呢？原因有多方面。既有生物農(nóng)藥本身的局限性，又有產(chǎn)業(yè)規(guī)模問題，還有宣傳推廣問題。
生物農(nóng)藥具有無毒副作用、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，但與化學(xué)農(nóng)藥相比有一個明顯的缺點(diǎn)，即施用之后藥效反應(yīng)慢，而且穩(wěn)定性也較差，特別是活體微生物為有效成分的產(chǎn)品，生物活性下降很快，產(chǎn)品的質(zhì)量保證期短。就農(nóng)民的用藥心理而言,希望施用農(nóng)藥后藥到蟲除，而生物農(nóng)藥多數(shù)要在三四天后才能見到效果。因此，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速除蟲的需要。
生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)一般規(guī)模較小，廠房簡陋、設(shè)備落后、資金短缺，由此而導(dǎo)致成本偏高，在價格上無優(yōu)勢。我國現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家，其中生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約400家，但是規(guī)模較大的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只有4~5家。這樣的產(chǎn)業(yè)布局，造成了產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，商品劑型化程度低，在與國外產(chǎn)品競爭中，缺乏競爭力。而國際上農(nóng)藥業(yè)主要由7家大公司控制，其銷售量占全球農(nóng)藥銷量的90%。
生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在我國沒有得到足夠的重視。世界上主要發(fā)達(dá)國家政府均已陸續(xù)公布了禁用或限用化學(xué)農(nóng)藥名單，并制定規(guī)劃發(fā)展生物農(nóng)藥。目前，每年新研制成功和登記注冊的生物農(nóng)藥品種以4%的速度遞增，到2015年生物農(nóng)藥占所有農(nóng)藥的份額將由現(xiàn)在的2%~3%增加到50%。我國雖然在《中國21世紀(jì)議程》中提出發(fā)展生物農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部成立了綠色食品發(fā)展中心，國家環(huán)�？偩殖闪⒘擞袡C(jī)農(nóng)業(yè)食品發(fā)展中心，一些省市也已公布了在蔬菜瓜果上禁用的劇毒品、高毒化學(xué)農(nóng)藥名單，但迄今沒有國家統(tǒng)一的有關(guān)禁用限用劇毒、高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥的法規(guī)，也沒有一個倡導(dǎo)和支持大力發(fā)展生物農(nóng)藥的中長期發(fā)展規(guī)劃。
另外，對生物農(nóng)藥的宣傳力度不夠，大部分農(nóng)民還不太了解，農(nóng)民還沒有綜合防治、保護(hù)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識和要求，農(nóng)民科學(xué)使用生物農(nóng)藥的意識和技能有待增強(qiáng)。
必須大力發(fā)展生物農(nóng)藥
專家認(rèn)為，盡管生物農(nóng)藥的推廣速度緩慢，目前在整個農(nóng)藥中所占的份額還比較小，但生物農(nóng)藥具有安全、無毒副作用、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。
不但生物農(nóng)藥所具有的特點(diǎn)決定了其部分替代化學(xué)農(nóng)藥的必然性，而且化學(xué)農(nóng)藥開發(fā)越來越難，也迫使生物農(nóng)藥加快發(fā)展步伐，充當(dāng)農(nóng)藥生產(chǎn)的主力軍。
由于新藥篩選成功率愈來愈低，對新藥性能的要求愈來愈高，因此新藥篩選越來越困難。篩選化學(xué)農(nóng)藥的機(jī)率只有二萬分之一，而生物農(nóng)藥的成功率是五千分之一。與生物農(nóng)藥相比，化學(xué)農(nóng)藥的開發(fā)周期3倍于生物農(nóng)藥，開發(fā)費(fèi)用40倍于生物農(nóng)藥，注冊費(fèi)則是生物農(nóng)藥的100倍。這種狀況迫使企業(yè)尋求新的發(fā)展途徑，用更多的投入來開發(fā)生物農(nóng)藥。
同時，隨著全民健康意識和環(huán)保意識的提高，生物農(nóng)藥的推廣必將成為今后農(nóng)藥發(fā)展的主流趨勢。
隨著我國加入世貿(mào)組織，市場競爭更加激烈，亟須加速生物農(nóng)藥發(fā)展。目前，瑞士先正達(dá)、德國巴斯夫、日本武田制藥、美國孟山都等跨國公司已經(jīng)進(jìn)入中國生物農(nóng)藥市場。加入世界貿(mào)易組織后，我們所面對的不僅是國內(nèi)市場，而且是國際大市場，市場競爭將更加激烈。因此，為適應(yīng)國際競爭環(huán)境，生物農(nóng)藥必須“有所作為”。
發(fā)展生物農(nóng)藥專家開出良方
為加速發(fā)展生物農(nóng)藥，提高我國農(nóng)藥在國際市場的競爭力，有關(guān)專家開出“良方”：
一是國家有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，支持發(fā)展生物農(nóng)藥。國家應(yīng)把生物農(nóng)藥作為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)不光看它的經(jīng)濟(jì)效益，更要看它長遠(yuǎn)的社會和環(huán)境效益。同時，應(yīng)該采用強(qiáng)制性手段，淘汰有害于人體健康的高毒化學(xué)農(nóng)藥。
在政策上向生物農(nóng)藥做出必要的傾斜。目前，由于一些小型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)遍地開花，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量低下，為降低成本甚至不惜偷工減料，市場魚龍混雜，導(dǎo)致許多國有骨干農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱，根本沒有財力開發(fā)上檔次、高效能的生物農(nóng)藥，需要國家有關(guān)部門加大對生物農(nóng)藥開發(fā)的扶持力度。
二是重視產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推動資源優(yōu)勢整合。戰(zhàn)略布局包括生物農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)布局和區(qū)域布局。在發(fā)展我國生物農(nóng)藥時，除了合理區(qū)域布局外，還應(yīng)注意產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化，朝多品種結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，而不是僅僅依靠一兩個品種。通過資源優(yōu)勢整合，在全國形成若干個既具有開發(fā)能力又能規(guī)模生產(chǎn)的大型生物農(nóng)藥企業(yè)，逐步形成多品種結(jié)構(gòu)的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
三是堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路，協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前的情況來看，在農(nóng)藥生產(chǎn)方面，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)象似乎十分嚴(yán)重。一些科研機(jī)構(gòu)和高校屢有成果，但是成果卻未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其原因是生產(chǎn)企業(yè)不肯“接盤”，寧愿自己搞研發(fā)。大部分生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)力量薄弱，同時研發(fā)的項目與科研機(jī)構(gòu)、高校的項目重復(fù)，造成各自為政、資源浪費(fèi)。為此，國家有關(guān)部門應(yīng)對生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)給予必要的扶持，幫助建立起集生物農(nóng)藥產(chǎn)學(xué)研一體化的生物農(nóng)藥技術(shù)聯(lián)合體和經(jīng)濟(jì)利益共同體，使“五個手指捏成一個拳頭”，發(fā)揮協(xié)同作用，全面加速生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四是加強(qiáng)宣傳力度，使農(nóng)民提高認(rèn)識，掌握生物農(nóng)藥使用方法。目前，大部分農(nóng)民對生物農(nóng)藥的作用還不太了解。通過宣傳，使農(nóng)民能夠自覺應(yīng)用生物農(nóng)藥，拒絕使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥。與此同時，生物農(nóng)藥也應(yīng)該“強(qiáng)身健體”，進(jìn)一步提高質(zhì)量，解決見效慢的問題；與化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥價格水平偏高，很多地方農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)。通過合理定價、提高質(zhì)量、宣傳推廣，讓廣大農(nóng)民能夠真正用得起、用得好、愿意用生物農(nóng)藥，從而使生物農(nóng)藥走上良性發(fā)展的軌道。
裘影萍
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