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國內化肥市場每日走勢評述
國內尿素市場動態簡報
關注化肥價格改革
http://egbuddhist.com 2007-1-12 11:45:42 信息來源:中華合作時報 瀏覽:

2006年的中國化肥市場,真可謂跌宕起伏,命運多舛,先是漲、漲、漲——瘋漲;再是跌、跌、跌——狂跌,筋疲力盡后慢慢調養,大病初愈時迎來2006年12月11日,養精蓄銳中關心化肥價格改革。

  2001年12月11日,中國政府在多哈會議上,莊重承諾對外商逐步開放分銷領域,承諾化肥的零售、批發和傭金代理市場,在入世后5年對外開放,并取消限制。這樣中國政府在加入WTO談判過程中,就為中國化肥市場向世界放開爭取了5年的過渡期。而到了2006年12月11日,化肥作為幾類重點保護商品之一,五年的過渡期已經結束,今年應該算是對外商開放的第一個完整的年頭。

  人們不會忘記,國外食用油企業進入中國市場后,幾波收購或合資行動后,中國80%的食用油企業被擠出生產和銷售領域;國外的百貨業也是以各種方式迅速占領了中國的百貨市場,眾多的國有百貨公司奄奄一息,擠垮擠散者放眼皆是。在對外開放化肥市場的同時,中國也同時對外開放了國內原油、成品油批發經營權。為此商務部提前五天公布了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》,按照這兩個《辦法》,也就打破了國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局。中國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局。據悉,這兩個《辦法》較2005年1月1日公布的《成品油市場管理暫行辦法》在市場公平競爭原則方面前進了一大步。再三考慮,覺得關于化肥市場開放,國家相關部門出臺的主要政策就是7月底、8月初向市場吹風的關于價格體制改革的有關意見和商務部兩個月前的有關表示。

  當時商務部有關領導曾經表示,對外資開放化肥市場后,國家相關的化肥進出口貿易政策將保持不變,即繼續實行國營貿易進口管理,適當增加經營主體;繼續執行進口關稅配額政策,繼續暫停尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅;繼續執行化肥進出口的稅收政策,保留復合肥、鉀肥的進口增值稅免征政策并合理調整化肥各品種進出口稅率(2006年11月1日起,合成氨等16項化肥類產品的稅率由3%-5.5%降低為1%,尿素等3種化肥的關稅配額稅率降低為1%),以此調節供求關系。

  中國政府原來打算2006年年底的適當時機進行化肥價格形成機制的改革,進一步理順化肥市場的供求關系。其中取消對尿素的出廠限價、解除對化肥批零差率控制以及鉀肥進口價格備案制度等方面我們曾經濃墨重彩地詳述,在此就不再狗尾續貂。主要說說關于分三次取消對化肥生產的優惠定價;取消對化肥鐵路運價的優惠政策;取消對化肥生產天然氣的優惠價格。我們從相關資料可以獲悉,對于化肥生產和流通的優惠政策主要包括:①稅收優惠。去年數據未見報章,2005年化肥行業免征增值稅46億元,其中氮肥35.5億元,磷肥4.3億元,鉀肥0.4億元,復混肥4.8億元。②原料優惠。主要包括大型化肥企業所用天然氣享受國家計劃內價格,2005年雖然每千立方提價90元,目前仍然有近10億元的價格優惠。③電力優惠。中小化肥用電比普通大工業優惠0.10-0.30元/度,比黃磷、電石等工業優惠0.05—0.10元/度,根據國家發改委2006年6月28日的文件,自6月30日起,調整華北、南方、華中、華東、東北、西北電網的上網電價。全國上網電價每度平均上調1.174分,銷售電價每度平均上調2.494分。這對于剛剛經歷過天然氣漲價、煤炭漲價的化肥行業真是雪上加霜。2005年我國氮肥企業總計耗電585.5億度,按平均上調價格來算,該次電價的調整使氮肥行業增加成本14.6億元,氮肥企業叫苦不迭,而該輪電價調整后,化肥用電價格仍然平均低于其他工業0.15度,化肥行業仍然享受著80億元的電力優惠。④鐵路運輸優惠。化肥鐵路運輸執行2號特殊優惠價格,每千公里費用25-30元,免征鐵路建設基金,而普通固體化工品運價約為每千公里費用100-110元,如此的優惠運價加上免征的鐵路建設基金,全化肥行業享受了總計近50億元的超額優惠。去年年底前不少廠家借光于“鐵路運費要漲價”的消息,正反利用的都有,多賣不少貨。雖然是要分三次取消,其實第一步一旦跨出,對化肥行業的影響可以說是驚天動地,社會上各種傳聞都有。3月份“兩會”后有所上調的傳說影響面更加廣泛一些,相比較于其他時間段也較為有說服力一些,運費上漲,成本隨之上漲,化肥價格上漲也在所難免,特別是春耕用肥季節,化肥價格順時應勢上調,也不會引起太大的騷動。

  其實分三次取消對化肥生產的優惠定價,不管是什么時候,三個月以后也好,兩三年之間也好,生產企業和銷售部門是無能為力的,再怎么節能挖潛也填補不了優惠定價所產生的“大洞”。市場上也有相左的意見,既有認為長期以來,國家對化肥行業的優惠政策執行起來總是走樣,最簡單不過的例子就是鐵路車皮的緊張,花錢買車皮已成為業內的“潛規則”,也有認為國家對化肥行業的優惠政策沒有“佛光普照” “慈航普渡”,不少化肥企業沒有享受到這種優惠反而間接導致了市場上的不公平競爭,有悖于對化肥市場進行改革的初衷。綜上所述,化肥行業價格體制的改革不論什么時候付諸實施,對肥市走勢的影響相當巨大,想避開這個坎趟過這條河是不現實的。有消息稱,《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》公布后,民營企業對此普遍表示了謹慎的樂觀,而兩大集團對此則反應平靜,在肥市上,聲稱積極應對的不少,而抱有“兵來將擋,水來土掩”想法的更是不少,“隨大流” “無所謂”的比例同樣不在少數,但他們都有一個共同的想法,就是將“寶”通通押在了國家相關部門身上,看來很合時宜地出臺政策,對有利時機進行牢牢把握,對國家相關部門是個機遇,也是個挑戰,它會直接影響著2007年的中國肥市,原來想好的標題《2007年中國肥市的×大猜想》和開頭部分不能再用了,因為第一點就想了這么多,限于篇幅,下篇再猜想吧!


作者:坤哥  

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