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| 國內化肥市場每日走勢評述 |
| 國內尿素市場動態簡報 |
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| 淡儲：化肥企業有“三點”要說 http://egbuddhist.com 2006-10-12 16:05:07 信息來源：中國化工報 瀏覽： |
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| 金秋十月，一年一度的化肥淡儲即將開始。這是國家開展化肥淡季儲備的第三個年頭。據國家發改委經貿司有關負責人介紹，如果不出什么意外，今年的淡儲規模將與去年持平。在國慶節前召開的2006年氮肥行業營銷工作會議期間，談到即將到來的化肥淡儲，化肥企業說了這樣一番心里話。 指標能否多給點 2005年1月，國家發改委、財政部制定并公布了《化肥淡季商業儲備管理辦法》。此《辦法》規定，化肥淡儲承儲企業以流通企業為主，兼顧大型化肥生產企業。按照規定，2005/2006年度，國家發改委、財政部通過招標方式，分兩批確定了42家承儲企業，其中只有8家為生產企業，淡儲規模為800萬噸（實物量）。對此，接受采訪的化肥企業表示，生產企業的儲存指標能否多給一點。 安徽省化肥聯合開發公司有關負責人告訴記者，過去，化肥生產企業在用肥淡季，常常因為化肥積壓而被迫停產或減產，從而在用肥旺季形成供需矛盾，造成化肥價格失控。國家化肥淡季儲備制度的建立，為化肥生產企業緩和常年生產與季節消費的矛盾提供了可能。但化肥市場要穩定，增加市場資源量是關鍵，而生產企業儲備化肥，能促進企業提高化肥產量，從而增加市場供應量。 通化化工股份有限公司副總經理高華玉也表示，國家把淡儲的絕大多數指標給了流通企業，沒有重視生產企業的淡儲積極性，結果造成市場價格大起大落，農民吃虧，生產企業遭殃。高華玉建議，國家在淡儲指標安排上能否多給生產企業一些，因為生產企業進行淡儲檢查管理都很方便易行，可大大降低管理成本。 還有一些化肥企業建議，有關部門能否協調銀行加大對儲備企業的貸款支持，尤其是化肥淡儲期間，能否考慮企業以儲備化肥作抵押，辦理短期貸款。 檢查能否經常點 根據《辦法》規定，發展改革委、財政部授權財政部駐地方財政監察專員辦事處對淡儲化肥儲存情況按屬地原則進行監督管理。但記者在采訪中了解到，化肥生產企業對此也有他們的看法。 據通化化工股份有限公司副總經理高華玉介紹，7月11日，該公司將尿素出廠價格下調到1725元，7月26日下調到1610元，8月1日下調到1540元，8月17日又一次調到1520元。1個月連續4次下調價格，下降幅度高達260元，這在化肥生產企業實不多見。說起調價的原因，高華玉表示，這主要是國家淡儲政策落實不到位的結果。據高華玉介紹，為了穩定化肥市場，在去年秋冬季，國家陸續安排了淡儲資金，給予利息補貼優惠政策。但是，很多中標的流通企業并沒有在拿到錢后就按合同儲備尿素，而是在觀望市場變化，好侍機賺取最大利潤，或者沒有按照中標合同的品種進行儲肥。到了春季，國家開始檢查淡儲化肥落實情況，很多中標企業才大量集中采購，以應付國家檢查。5月份剛應付完國家檢查，6月份就進入銷售旺季，商家只好加速拋貨，這就是6月份尿素價格開始大幅下降的主要原因。 而某省一位不愿透露姓名的化肥企業負責人告訴記者，該省負責監督化肥淡儲的是該省財政專員辦公室，負責價格檢查的是省物價局。但這些部門平時很少深入承儲企業檢查，而是因企業要拿補貼利息，邀請他們時，有關人員才下來檢查一次。這位負責人表示，為切實搞好化肥淡儲工作，規范企業行為，有關部門的檢查督促應深入細致，更應經常化和制度化。 競爭能否公平點 對化肥淡儲的操作過程，化肥企業也表示存在不合理之處。渭化集團運銷部薜三省部長告訴記者，該集團是2004/2005年度陜西省惟一以工商聯合體的形式參與競標并獲準承儲的生產企業，其余承儲企業均為流通企業，或以流通企業的名義競標。主要原因是：國家發改委在2004年發出招標文件前，其實是針對流通企業的，所以當流通企業較早知道此事并做好了競標準備后，《通知》才下發，且要求所有競標企業在很短時間內應標，許多化肥企業要么接到《通知》時為時已晚，要么恰逢雙休日很難到有關工商等部門辦完所有手續，以至最終錯失競標資格。渭化集團因通過別的渠道提前得到消息，早有準備，所以成為當時陜西省惟一一家有承儲資格的生產企業。 湖北洋豐股份公司副總經理楊才斌對淡儲競標只針對國有企業，而將民營企業排除在外的做法更是不滿。他說，既然化肥的限產限價政策將民營企業包括在內，為什么在享受國家優惠政策時卻要將民營企業拒之門外？ 針對化肥企業對淡儲的種種意見和建議，國家發改委有關負責人表示，化肥淡儲起到了促進價格的穩定，保證旺季資源供應，疏導資源、保證企業順暢生產的作用。盡管存在種種不足，但它作為國家對化肥流通領域的宏觀調控政策，將長期堅持下去，并在實施中不斷加以完善。 |
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