2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，深化農業供給側結構性改革，穩定糧食生產，成為農業農村工作的重點。根據氣象部門監測，去年冬季全省平均氣溫為-10.5℃，較常年同期高2.2℃，全省平均降雨量為11.8毫米，較常年少41%。預計2019年春季（3～5月）全省平均氣溫7.5～8.5℃，較常年偏高，回暖早，冷暖變化劇烈，后春有階段性低溫；全省平均降水量為110～120毫米，比常年略多，但降水時空分布不均，階段性變化明顯，中西部4~5月有明顯少雨時段，將有階段性旱情。氣象條件對春耕生產不利。同時，農資價格上漲，農民手中余糧尚未出售等因素造成備耕遲于去年。針對今年春耕生產中的不利因素，各級農業部門要及早謀劃，加強政策宣傳和技術指導，以結構調整為主線，全面考慮優化產業結構和區域布局，督促農民開展春耕物資準備工作。以“保墑防旱”和“一次播種拿全苗”為核心，強化農藝措施，全面抓好抗旱、保墑、節水等技術的培訓和落實工作。為實現2019年全省糧食綠色穩產、農民穩定增收目標，現結合省農業農村廳組織的“春季農業氣象形勢分析和做好應對春旱準備工作專家會商會”的會議精神，提出全省春耕生產技術指導意見：
一、立足抗旱，適時整地，提高整地質量
根據今年春季氣象形勢，要立足抗旱及早做好各項農藝抗旱措施落實。一是適當提早開展大田整地鎮壓，防止失墑。東部半山區雖然底墑較好，但也有發生春旱可能，應注意整地質量，加強鎮壓，防止散墑過快。二是西部易旱地區要消除靠天等雨思想，堅持“坐水種”，確保拿全苗。三是重點推廣秸稈全量還田保護性耕作、免耕補水播種等抗旱技術，擴大抗旱技術覆蓋面，提高旱田抗旱能力。對于中西部易旱區，要因地制宜，增加灌溉設施，提高抗旱能力。
二、加強指導，科學用種，確保作物安全成熟
（一）選種。針對今年我省春季多數地區土壤墑情較差，春播時出現階段性干旱的可能性較大的不利條件，各地要根據當地生態條件和產業發展需要，加強指導選用適合當地推廣的抗旱、抗病性強的品種進行搭配種植，杜絕越區種植，以確保糧食安全成熟。
（二）種子處理。為了保證苗全、苗齊、苗壯，種子要進行播前處理。一是精選種子，除去病斑粒、蟲食粒、破損粒和雜質，確保種子純度和凈度達到98%，發芽率達到95%以上。二是播種前一周曬種2～3天，玉米種子含水量不高于14%，大豆種子含水量不高于12%。三是在播前5～7天進行種子包衣處理，做好病蟲預防工作。
三、減量控肥，增施農肥，提倡測土施肥
大力提倡增施有機肥，特別是西部鹽堿地和瘠薄地。一般結合整地施用適量優質有機肥,同時，結合測土配方進行平衡施用化肥。玉米田要分底肥、追肥分次施用，不提倡“一炮轟”，以免后期脫肥；大豆田提倡一次性深施底肥，做到種、肥隔離，避免燒傷種子和幼根，影響出苗。
四、結合實際，搶墑播種，提高播種質量
由于今年我省大部分地區土壤墑情較差，土壤條件適宜的玉米田應及早搶墑播種。當5～10厘米耕層日平均地溫穩定通過8℃，土壤含水量在20%左右時，為適宜播種期。西部干旱和中部的部分地區在土壤墑情低于18%時，采用坐水填墑播種技術。采用保護性耕作栽培的地塊，在地溫適宜時直接免耕補水播種，做到少動土，以免失墑。播種后視土壤墑情、播種方法采取相應的鎮壓方式保墑。
五、精量播種，科學育苗，培育水稻壯秧
水稻育苗一是要早扣棚，既可有效提高地溫，又有利于培育壯秧及減少立枯病等水稻苗期病害的發生。二是要提倡催芽后播種。根據當地氣候條件，在連續5天的平均氣溫高于5℃時及時播種。三是要節約用種。缽盤育苗每孔最佳播種量3～5粒，機插秧盤育苗每公頃用種量不能超過40公斤，即每盤不能超過120克，隔離層育苗每平方米不能超過350克，旱育苗每平方米不能超過200克。四是要加強管理，培育壯秧，防止苗期病蟲害發生。提倡大中棚育苗，堅持高標準的旱育苗、缽盤育苗和機械化插秧用苗的育苗方式。同時要注意天氣變化，做好“倒春寒”的預防工作。
六、精量用藥，科學除草，降低農藥殘留
化學除草應選擇安全、高效、環境友好型的除草劑，適時適量用藥。土壤墑情比較好的地塊，可進行土壤苗前封閉除草，一定要嚴格按照標準劑量使用，不得隨意加大使用量，同時要特別注意冷涼地、低洼地的用藥量。中西部易旱區，提倡苗后莖葉除草,要嚴格注意用藥時期�；瘜W除草在施藥時可加噴液量0.5%～1%的農藥噴霧型助劑，自走式噴桿噴霧機作業時，噴液壓力苗前3個大氣壓、苗后4～5個大氣壓。有條件的地方可采取機械、人工和化學除草相結合，降低除草劑使用量。
七、加強監測，做好預報，科學防控病蟲害
據2019年全省農作物主要病蟲鼠害發生趨勢預測預報顯示，農作物主要病蟲鼠害總體為中等發生年份，預計發生面積約為1.04億畝次。其中，玉米螟在西部地區有偏重發生的可能，地下害蟲在中部、西部可能偏重發生，稻瘟病、玉米大斑病在部分地區可能偏重發生，農田鼠害局部有偏重發生的可能，草地螟輕發生。本著“預防為主，綜合防治”的原則，堅持綠色防控理念，對可能發生危害的病蟲治早、治小、治了，降低損失，確保豐收。
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