我國(guó)水體氮磷污染主要來(lái)自生活污染、農(nóng)業(yè)污染及工業(yè)污染源。其中,農(nóng)用化肥大量流失,化肥生產(chǎn)企業(yè)等工業(yè)廢水中含有大量氮,磷化工行業(yè)排放含磷廢水都對(duì)流域水體富營(yíng)養(yǎng)化造成了壓力。
為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)解決日益突出的氮磷污染問(wèn)題,近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》,全面部署固定污染源氮磷污染防治攻堅(jiān)工作!
《通知》指出,全國(guó)水污染防治形勢(shì)面臨新的變化,部分地區(qū)氮磷污染上升為水污染防治的主要問(wèn)題,成為影響流域水質(zhì)改善的突出瓶頸。氮磷污染來(lái)源較多,固定污染源仍是重要來(lái)源,在一些地方還是主要來(lái)源。各地要以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氮磷達(dá)標(biāo)排放整治為突破口,強(qiáng)化固定污染源氮磷污染防治;重點(diǎn)流域要以實(shí)施排污許可制為契機(jī)和抓手,嚴(yán)格控制并逐步削減重點(diǎn)行業(yè)氮磷排放總量,推動(dòng)流域水質(zhì)改善。
到2019年底前,基本完成氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超標(biāo)整治工作。《通知》明確,將肥料制造、污水集中處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等18個(gè)行業(yè)作為氮磷污染防治的重點(diǎn)行業(yè),要求全面推進(jìn)氮磷達(dá)標(biāo)排放。
1、地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依托排污許可證核發(fā)管理逐行業(yè)掌握氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息,督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立氮磷排放管理臺(tái)賬,摸清行業(yè)排放底數(shù)。
2、各地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)工礦企業(yè)、污水集中處理設(shè)施優(yōu)化升級(jí)生產(chǎn)治理設(shè)施并強(qiáng)化運(yùn)行管理,提高脫氮除磷能力和效率。重點(diǎn)開展磷化工和磷礦采選企業(yè)生產(chǎn)工藝及污水處理設(shè)施建設(shè)改造,推進(jìn)磷石膏無(wú)害化處理和資源化利用。
3、氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于2018年6月底前安裝含總氮和(或)總磷指標(biāo)的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
《通知》強(qiáng)調(diào)施重點(diǎn)流域重點(diǎn)行業(yè)氮磷排放總量控制。生態(tài)環(huán)境部將研究確定實(shí)施氮磷排放總量控制的流域控制單元及對(duì)應(yīng)行政區(qū)域,根據(jù)排污許可證氮磷許可排放量信息確定相關(guān)流域控制單元的行業(yè)總量控制指標(biāo),實(shí)施行業(yè)總量控制。對(duì)于氮磷超標(biāo)的流域控制單元內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)施氮磷排放總量指標(biāo)減量替代并嚴(yán)格落實(shí)到許可證上,嚴(yán)控氮磷新增排放。
《通知》還特別指出,市、縣兩級(jí)人民政府在制定實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作方案中應(yīng)強(qiáng)化氮磷排放達(dá)標(biāo)管理,建立整改企業(yè)臺(tái)賬,對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改銷號(hào)。生態(tài)環(huán)境部?jī)?yōu)先將工作成效顯著地區(qū)的氮磷減排工程納入水污染防治中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)工作任務(wù)不落實(shí)、工作目標(biāo)未完成的地區(qū)采取掛牌督辦、約談、限批等措施,將氮磷污染防治工作問(wèn)題突出的納入中央環(huán)保督察。
4月18日,生態(tài)環(huán)境部第一輪巡視工作正式啟動(dòng),一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴又將不期而至。與其他化工企業(yè)一樣,化肥、農(nóng)藥行業(yè)必將受到環(huán)保限嚴(yán)的影響。化肥、農(nóng)藥企業(yè)又將受到了哪些特殊的“禮遇”?企業(yè)開工率又會(huì)受到影響嗎?農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格會(huì)因此上漲嗎?
以尿素為例,近期國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)仍有一定小幅上漲空間,或在4月下旬有所延續(xù),但是就當(dāng)前供需狀況來(lái)看,缺乏大幅上漲動(dòng)力。接下來(lái)主要關(guān)注尿素行業(yè)開工率變化、煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)、環(huán)保發(fā)展及政策因素等。所以,后期了解尿素的價(jià)格走向仍要密切關(guān)注環(huán)保方面的動(dòng)態(tài)。
環(huán)保之風(fēng)已經(jīng)刮起,肥料行業(yè)勢(shì)必面臨著更大的挑戰(zhàn),企業(yè)開工率、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格是否會(huì)因此又產(chǎn)生影響?對(duì)此,您有什么想說(shuō)的呢?