2016~2017年農業種植結構調整、《種子法》及配套法規實施等,讓種子產業經歷了顛覆式的沖擊。展望2018年種業新格局初顯端倪:去產能、品類優化、新技術“窗口”、服務社會化、中小型企業被邊緣化和寡頭時代來臨,“后臨儲時代”中國種業迎來新動力,提升產業維度和布局正在進行之中。
去產能仍在路上
種子產能過剩局面嚴峻。
2017年全國雜交玉米制種收獲面積293萬畝,同比減少28.54%,為近15年的最低水平;新產種子10.58億公斤,同比減少27.75%。繁制新品種數量大幅增加,老品種制種面積急劇下降,2018年春夏播種子總供給量達18億公斤以上。從需求看,玉米面積調減基本到位,玉米價格企穩回升,加上花生、大豆等價格下跌,預期2018年玉米面積將反彈,需種量在11億公斤左右,期末庫存將達7億公斤。
2017年雜交稻制種收獲面積167萬畝,同比增加2.69%;新產種子2.8億公斤,加上期末有效庫存1億公斤,2018年可供種3.8億公斤左右。從需求看,水稻最低收購價下降,可能導致種植面積小幅調減;常規稻繼續擠壓雜交稻,直播稻面積進一步擴大。預期2018年雜交稻用種總量2.3億公斤,加上出口3000萬公斤,期末余種1.2億公斤。
品類優化毛利率提升
2017年在主要口糧作物稻谷、小麥面積保持基本穩定的基礎上,玉米非優勢產區“鐮刀彎”地區大幅調減玉米播種面積,實行“糧改飼”“糧改豆”,增加雜糧和豆類播種面積;進一步擴大花生、中草藥材等非糧作物面積,農業種植結構更加優化。
國家統計局數據,2017年全國糧食播種面積16.83億畝,同比下降0.7%。未來2~3年,商品玉米的定價權會重新回歸東北種植區,且養殖、深加工行業會逐漸形成規模與產業優勢。規模化種植者更看重玉米的機械化效率,深加工與飼養企業更看重玉米的能量效益值。未來衡量玉米產品優劣的標準會變成效率與效益的結合。
分子育種迎來“窗口”
《農業轉基因生物安全管理條例》修改,核心變化集中在:申請出具檢測報告的技術檢測機構由自主選擇改為國務院委托指派;審批向國務院農業行政主管部門集中。本次修改規范了轉基因農作物的審批流程,為未來轉基因商業化推廣奠定了基石。
轉基因玉米憑借抗蟲和抗除草劑優勢,作為飼用作物阻礙較小,未來商業化推廣是大勢所趨。據農業部和全國農技中心統計,國內玉米種植面積約5億畝,玉米種子市值約280億元,參考美國、巴西等轉基因玉米生產國80%以上的滲透率,預計國內轉基因玉米種子市場空間可達200億元以上。
服務社會化是大趨勢
2018年是全國土地確權登記的最后一年。數據顯示,2016年土地流轉面積達4.7億畝,超過家庭承包面積的35%。專業合作社、規模化農戶是土地主要去向。
2017年6月,農業部發布《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》:用5年左右完成農村集體產權(特別是經營性資產)制度改革。財政部發布《關于在糧食主產省開展農業大災保險試點的通知》,在13個糧食主產省區選擇200個產糧大縣,面向適度規模經營農戶開展農業大災保險試點。
目前,全國農業生產托管面積已達2.32億畝,服務組織達22.7萬個,服務農戶3600多萬戶,涌現出全程托管(土地托管)、代耕代種、聯耕聯種、農業共營制等托管模式。
種業將進入寡頭時代
2015年以來,跨國農化巨頭尋求抱團取暖的機會,開展了新一輪的兼并重組競賽:陶氏與杜邦合并、中國化工收購先正達、拜耳收購孟山都、巴斯夫收購拜耳等,全球種業格局重新劃分。
大批中小型企業退場,龍頭企業的估值大幅提高,整合的步伐未曾停止。農業部種子局局長張延秋在2017年濟南種子“雙交會”上透露,6年時間種企數量減幅過半。部分是因為經營許可證到期,部分是因為資金鏈出問題,還有一部分是被兼并重組。
“后臨儲時代”的新動力
2018年,新型農企將展現出強大的優勢,是中國農業的一大動力。“后臨儲時代”,種植業的影響因素疊加到一定程度,引起產業共振,使大農業商業模式呼之欲出。這就需要我們站在未來的角度重新構建種業。
植物新品種權成為市場中的一個熱點。現實中,品種權侵權現象普遍。品種權侵權與偽劣種子不同,不是說種子質量不過關,而是指沒有得到專利人授權。中國植物新品種保護一直是短板。雖然1997年就頒布了《植物新品種保護條例》,20年中授權品種在農業生產中發揮著重要作用,但品種權保護依然存在問題:保護程度低,尤其對原始創新保護不夠;授權速度慢;侵權人未得到應有處罰。
破解侵權難題的要點是發揮現代科技的作用,特別是利用分子檢測技術、推行品種DNA身份信息標識制度等。應用新技術既可加快授權速度,還可快速查出侵權行為。同時,有必要對種子生產、推廣實行全過程監管。