□本報記者鄭涵予
近日，一篇被廣泛轉載的文章提到：“目前洋品種已控制中國蔬菜種子50%以上的市場份額，還全面進入中國的大豆、玉米、小麥、花卉等領域，并逐漸形成壟斷之勢，占據市場80%的利潤。”事實真的如此嗎？記者了解到，真實情況是洋種子在國內的市場份額只有3.2%。
洋種子銷售份額3.2%
5月26日，2017年度種業科技創新峰會在北京舉辦，北京市農業局副局長鄭渝拿出了農業部官方權威數據：全國共24家外資種子企業，銷售額為25.3億元，僅占全國種子銷售收入的3.2%。他認為，洋種子并未對中國種業造成威脅。
去年，農業部種子管理局局長張延秋也曾在新聞發布會上表示，國外品種市場份額呈下降趨勢，中國自主選育的品種已占玉米85%以上、蔬菜87%以上的份額，水稻、小麥、大豆、油菜全部為自主品種，做到了“中國糧用中國種”。
不僅如此，國產種子的崛起遍布種業各個領域。在廣西，近幾年洋種子優勢已不再，廣西科研單位育成玉米新品種后來居上，種植面積迅速擴大，在平原地區畝產可達550～600公斤。同時，“桂單0810”玉米在貴州、云南、四川等地表現不俗，畝產在700公斤以上，還被引種到越南、馬來西亞、印度尼西亞等國。2015年“桂單0810”種植面積145萬畝，位居廣西玉米品種首位。廣西種子管理局提供的資料表明，2016年廣西又有“亞航639”“桂單162”“油玉909”“華優168”等新品種脫穎而出，徹底改變了玉米洋種子在廣西的壟斷局面。
國產品種處主導地位
目前，國內注冊資本1億元以上的種企有220家，國內主板、創業板和新三板上市企業40多家，總市值超千億元，企業“多、小、散”現象明顯改善，抵御市場風險能力明顯增強。
在植物新品種權方面，截至2016年底，中國共受理國內外植物新品種權申請1.8萬件，國內主體占95.28%，國外主體僅有4.72%，國內占絕對優勢。
近5年來，國內突破性優良新品種不斷涌現。以“京科968”“隆平206”“濟麥22”等為代表的玉米和小麥品種，種植面積均超1000萬畝；培育推廣了“Y兩優1號”“登海605”等畝產潛力過1000公斤的水稻和玉米品種。國產品種主導地位進一步鞏固，一批自主研發的突破性品種增長勢頭強勁。數據顯示，主要大田作物授權品種推廣面積排在首位的品種，雜交玉米“鄭單958”、小麥“濟麥22”、大豆“中黃13”、雜交棉“魯棉研24號”均為國內自主研發品種。
不僅如此，在蔬菜洋種子占優勢的壽光，三木種苗、濰坊科技學院、壽光蔬菜種業集團、新世紀種苗等育種企業已與中國農科院、中國農大、東北農大等院校合作，壽光蔬菜育種整體進入商業化合作育種階段。壽光市農業局局長張茂海說，壽光自主研發的種子不僅在國內贏得了好口碑，而且打開了越南、伊朗等國的大門。
政策利好支持種企發展
制度創新是民族種業求變的關鍵，中國自2000年開始實施《種子法》，種業邁入市場化進程。為支持企業育種創新，國家出臺了一系列扶持企業創新發展的政策措施。2011年以來，國務院先后印發《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》《全國現代農作物種業發展規劃》《關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》等文件，全面修訂的《種子法》2016年1月1日施行，著力提升企業競爭力、品種創新力和供種保障力，吹響了民族種業振興的號角。
農業部先后修訂并發布主要農作物品種審定等5個配套規章，拓寬“育繁推一體化”企業品種審定渠道，建立非主要農作物品種登記制度；允許符合條件的“育繁推一體化”企業經審批帶種質資源“走出去”，開拓國際市場；積極推動種業科研人才、資源、成果等創新要素向企業流動。《關于做好現代種業發展金融服務的指導意見》支持現代種業發展；對“育繁推一體化”企業研發經營所得、資產重組等給予稅收減免，加大信貸支持力度，通過國家種子工程等專項投入6億多元持續支持企業育種創新；設立現代種業發展基金，以國家投入為引導，投資10億多元，支持種業優勢企業做大做強。下一步，農業部將加快《植物新品種保護條例》修訂進度，加強對原始創新的激勵和保護；加快推進種業自主創新重大工程實施，建立以企業為主體的科技創新體系等。
