□江海
國家發展改革委7月10日發布消息,已于近日指導浙江省物價局,對杭州市富陽區造紙協會組織17家造紙企業達成并實施卷筒白板紙價格壟斷協議一案作出處理決定,依法撤銷富陽區造紙協會登記,對17家企業罰款778萬元,嚴肅制止違法漲價,維護市場公平競爭。從造紙行業的做法中也能看到化肥行業的影子,那么,反壟斷之劍會降臨肥企頭上嗎?
調查發現,2016年10月28日,富陽區造紙協會組織浙江鴻昊、浙江三星紙業等17家造紙企業召開行業會議,共同協商上調卷筒白板紙價格,并達成協議:對本次價格調整,企業應自覺執行到位;調價分階段執行,首次每噸上調200元,特殊情況允許50元以內浮動;本次調價系卷筒價格;企業間相互監督,發現問題及時通報協會秘書處,秘書處將按“自律規則”進行檢查和處理。
國家發展改革委表示,富陽區造紙協會組織本行業經營者達成統一上調卷筒白板紙價格的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十六條的規定。17家涉案企業作為生產銷售卷筒白板紙的獨立市場主體,屬于具有競爭關系的經營者,在行業協會的組織下召開會議,達成并實施上調卷筒白板紙價格的壟斷協議,違反了《反壟斷法》第十三條第一項的規定。富陽區造紙協會和涉案企業的行為排除、限制了卷筒白板紙市場的競爭,違法推動了卷筒白板紙價格上漲,增加了印刷、包裝等下游企業負擔,損害了消費者利益。
化肥企業也經常聚在一起召開行業會議,在會議召開后甚至在會議進行時,市場就傳出漲價的聲音,并且似乎廠家行動很一致,都在漲,漲幅也差不多,搞得下游不得不接受,F在國內反壟斷力度越來越大,化肥行業的這種做法猶如踩鋼絲,說不定什么時候反壟斷之劍就會降臨化肥企業頭上。
筆者建議,化肥企業開會,可以一起互通信息,交流對市場的看法,對未來行業和市場走向進行分析預測,但不能達成價格協議,特別是不能對不執行價格協議的企業進行處罰。這樣做就涉嫌行業壟斷,踩了反壟斷的“紅線”,要特別注意。