2016年,受全球經濟增長乏力、國內肥料出口競爭力減弱等眾多因素影響,中國化肥出口量價同比大幅下降,令那些認為只要政策放開出口量將大幅增長的樂觀主義者大失所望。2016年,尿素出口量同比大幅減少35.6%,磷酸二銨同比減少15.3%,磷酸鉀和氮磷鉀三元復合肥同比大幅減少64.6%和88.4%。2017年,大部分肥料品種的關稅全部取消,利好政策無疑將更加有利于中國肥料參與國際競爭。但不容忽視的是,全球經濟的不確定性、美國特朗普政府的“貿易保護主義”等注定了2017年中國肥料出口頹勢難改。
2016化肥出口量價齊跌
來自海關方面的數據顯示,2016年全年中國累計出口化肥2672萬噸,同比減少了22.5%。累計出口金額65.13億美元,同比下降40%。尿素全年出口886萬噸,同比大幅減少35.6%,是近三年來出口量首次在1000萬噸以下。磷酸二銨全年出口680萬噸,同比減少15.3%。硫酸鉀和氮磷鉀三元復合肥全年出口量分別為27351噸和7711噸,同比分別大幅減少64.6%和88.4%?梢哉f,2016年中國肥料出口市場十分低迷。
眾所周知,較2015年,2016年化肥出口已經有了相對寬松、優惠的政策環境,但出口量卻同比大幅下降,足以說明一個問題:中國化肥出口量與政策的松緊程度不完全是正相關。業內將去年化肥出口下降歸結為三方面:第一,全球經濟不景氣,農業化肥需求平淡,致使對中國化肥需求減弱;第二,國際新產能的陸續釋放,國際化肥市場競爭日趨激烈,而中國的化肥生產成本較高,國際市場競爭力在下降;第三,去年10月份以后,國內市場回暖明顯,企業將主要精力轉向了國內。
業內都有這樣的感受,從2015年9月化肥恢復征收增值稅開始,2016年4月,化肥優惠電價全部取消,11月,國家全面放開化肥用氣價格,化肥用氣優惠又被取消,鐵路運價優惠實際上大部分也被取消?梢哉f,2016年,原有的化肥優惠政策被取消殆盡。特別是恢復征收增值稅后,國內肥料生產成本日益增多,同時在運費、原材料上漲的背景下,國內化肥開始顯現出難以與國際化肥廠家競爭的局面,直接導致了2016年中國化肥出口量價同比大幅下降。
2017化肥出口充滿不確定性
在國內化肥優惠政策不斷減少的背景下,為維持出口競爭力,國家對2017年化肥出口政策進一步做了松綁。與2016年相比,2017年政策層面取消了尿素、氯化銨等氮肥出口關稅;取消了重鈣、普鈣等磷肥出口關稅,取消了磷酸一銨、磷酸二銨、氮磷二元肥等復合肥出口關稅;氮磷鉀三元復合肥出口關稅從30%下調至20%。而氯化鉀、硫酸鉀等鉀肥出口關稅保持不變。這一舉措也被視為刺激出口的一大利好政策,許多企業在新的一年報關時已開始享受到關稅取消帶來的好處,大大節省了成本,提高了中國肥料在國際市場的競爭力。
業內預測,部分化肥出口關稅政策調整,將對化肥生產企業產生較為明顯的提振作用。一是有助于降低成本,增加效益。二是刺激企業擴大化肥出口。但是,不得不說的是:當前中國肥料行業面臨的外部形勢依然復雜,行業發展不確定因素依然較多,逐漸加大的環保壓力、快速上升的生產要素成本以及越來越復雜的國際貿易格局,這些都將對2017年肥料出口構成一定壓力。
此外,值得注意的是,近兩個月來,由于原材料成本上漲以及運輸費用的提高,在考慮優先供給國內市場的前提下,貨源偏緊有可能會對出口增長形成不利影響。展望2017年,世界經濟增長動力不足,外部需求改善程度有限,國內宏觀經濟仍有下行壓力,中國肥料出口頹勢難改。
“今年全球經濟不確定性在加大,但可以確定的是,美國‘貿易保護主義’在抬頭,對中國的出口無疑是不利的,尤其是,上月美國商務部宣布仲裁結果,認定從中國進口的硫酸銨存在傾銷行為,意味著今后中國化肥出口將面臨更大的困難與挑戰!睒I內化肥分析師這樣預測2017年的化肥出口。