2016年的第一個工作日，李克強總理是在山西度過的，重點是部署“去產能”。中央經濟工作會議上，“去產能”被列為2016年五大結構性改革的任務之首。李克強總理1月4日下午便在太原主持召開鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展座談會。然而煤炭作為尿素生產的原料，其產能過剩間接導致了尿素行業的過剩現狀。居安思危，下面讓我們從總理對鋼鐵、煤炭行業“去產能”的會議精神上，尋找尿素行業“去產能”的可行辦法。
政策優惠取消
李克強會上指出“發揮企業的主體精神，要更加注重運用市場化辦法化解過剩產能。” “我們不會再通過‘強刺激’、‘大水漫灌’的投資來擴大內需，而要繼續大力推動簡政放權、推進‘大眾創業、萬眾創新’和‘互聯網+’，盡可能培育新動能、發展新業態。”從總理的會議發言中我們可以看出，國家對產能過剩的行業將不會有更大程度的政策傾斜，對于尿素行業來講一系列的優惠政策將逐漸取消，這在2015年的“鐵路運費上調”、“電價上調”、“增值稅優惠政策取消”、“天然氣化肥計劃內優惠政策調整”等政策層面上的改變已經越來越明顯，可以想見在2016年國家提供給尿素行業的政策優惠將會越來越小。
充分發揮市場倒逼機制
李克強說：“我們要讓市場發揮決定性作用，讓企業發揮自我競爭、自我淘汰的積極意識。同時，也要先充分培育經濟發展的新動能。”他強調，化解過剩產能要充分發揮市場倒逼機制作用，能用市場辦法解決的，就要用市場辦法解決。市場是檢驗企業競爭力的試金石！2015年尿素行業雖持續疲軟，但我們不難發現，在當前華北地區尿素出廠價格僅有1200-1240元的情況下，仍有部分企業有利可圖。仔細分析就會發現，這些企業一方面是憑借著原料資源優勢，另一方面是低成本的高效新工藝，這兩點因素大大降低了尿素企業的生產成本，使其在持續利空的尿素市場仍立于不敗之地，而煤耗高的老企業則艱難度日。
抓好三項任務：嚴控增量、主動減量、優化存量
總理指出“化解過剩產能，首先不能再新建產量，尤其不能以技術改造為名擴大產能!”李克強要求，要實行“減量置換”，對環保、能耗、安全生產達不到標準和生產不合格或淘汰類行業過剩產能，要依法依規有序關停退出。在此過程中，要處置一批僵尸企業和扭虧無望的虧損企業。在化解過剩產能同時，也要優化存量產能。這都需要調整結構。”他強調，企業要在化解過剩產能的過程中把“量”減下來，把“質”提上去，促進企業產品升級，加快向高端、智能、綠色方面轉型轉產。如果要做到尿素行業去產能的話，那么也必須嚴格遵照這樣的做法。
充分遵循市場規律，發揮企業的主體作用
隨著前期新建尿素產能的陸續投產，2016年將會是尿素行業進入整合期的關鍵一年，更環保、更高效的尿素企業將會在市場上發揮更大的主導作用。李克強說，“在化解過剩產能過程中，中央會予以支持，地方政府要負總責，但最重要的，還是充分遵循市場規律，發揮企業的主體作用。”李克強說，“中國人有智慧、有辦法，只要把市場范圍劃好、監管標準明確，13億中國人就會創造出想象不到的奇跡!”尿素行業亦如此，相信在漫長的產能結構調整期之后，尿素企業也能呈現嶄新的面貌。
