氮、磷、鉀等傳統化肥元素已經不適應當前農業的發展了，我國土地經過多年過量的使用氮、磷、鉀等元素化肥已經達到飽和。“十二五”期間，我國氮肥行業平均銷售利潤率僅為2.38%，低于化肥行業4.73%的平均值，2014年全行業虧損高達56.6億。
氮肥行業“十三五”規劃指出，到2020年，氮肥總產能控制在6100萬噸，產能利用率提升至80%以上，產能過剩基本得到化解。大幅提高以非無煙煤為原料的產能比重：采用非無煙煤的合成氨產能占比從目前的24%提升至40%左右，采用常壓無煙煤的合成氨產能從目前的51%下降到41%。以天然氣為原料的合成氨產能占比從目前的22%下降至17%，其余2%以焦爐氣為原料。
傳統單質尿素用量由4000萬噸減少到2000萬噸，減少的2000萬噸將由1000萬噸增值尿素和1000萬噸尿素硝酸銨溶液來替代。同時，發展硝基復合肥1500萬噸。化肥生產企業的產品結構可以朝著這幾個方向調整。
