國家發改委通知調漲 中鐵總公司放寬下浮
2月15日，中國化工報記者從山東、安徽、山西等地化肥企業了解到，化肥鐵路運輸價格自2月1日調漲后，由于全國鐵路貨運總發送量減少，中國鐵路總公司為了爭取貨源，對包括化肥在內的貨物運價下浮管理機制進行了改革，實際很多地區化肥運輸價格保持沒變，甚至還出現下降。這使得各地化肥實際鐵路運價差異增大。
根據國家發改委下發的《關于調整鐵路貨運價格進一步完善價格形成機制的通知》，2月1日起，鐵路貨物統一運價率平均每噸公里提高0.01元，即由0.1451元提高到0.1551元。同時農用化肥由執行較低的2號運價調整為4號運價;2015年8月1日后，基準上浮10%。根據之前的鐵路貨物運價下浮管理辦法規定，享受減征、免征鐵路建設基金的磷礦石、化肥等貨物原則上不得下浮。但從去年開始，中國鐵路總公司對貨物運價下浮管理機制進一步改革，為了爭取貨源，各鐵路局管內短途運輸“價格放開、品類放開”，跨局運價在經鐵路總公司備案核準后，化肥、磷礦石等貨物也可以運價下浮。“鐵總貨優14091號”運價下浮項目批準：貴州省福泉站發往北海港、湛江、湛江港、欽州港、防城港港站的鐵路集裝箱，裝運磷礦石、化肥，運價下浮10%(有效期2014年6月12日至2014年12月31日)。
今年，中國鐵路總公司進一步放寬運價可下浮的貨物范圍。2015年1月31日，中國鐵路總公司在“鐵總運電〔2015〕33號”中明確，對焦炭、化肥及農藥、鮮活、其他(第99類)等10大類貨物，在國家規定的運價范圍內，各鐵路局根據市場供求狀況自主確定價格，這是鐵路部門首次明確農用化肥跨局鐵路運價可以下浮。
江蘇華昌化工股份公司戰略發展事務部部長李昊鋒向記者介紹，由于貨運量下降，目前，安徽、江蘇等地發往廣西的化肥運輸價格比沒漲價前的2號運價還低。
據中國化工報記者了解，隨著鐵路運價的連續上漲，很多企業都在調整運輸方式，汽運、船運等靈活組合，反而使一些地區原本緊張的車皮變得不緊張了。近期在全國范圍內，很多化肥鐵路運價出現下浮，少數運力較為緊張的鐵路運輸段化肥運價出現上漲。
業內人士分析，今年8月1日基準上浮10%后，全國各鐵路局對化肥的運價漲幅仍將不一，各地實際運費差異還會進一步擴大。運力緊張的線路對化肥運價不下浮或上浮至10%上限;運力相對寬松、與其他運輸方式相比沒有明顯優勢的線路不會上浮，甚至會大幅下浮。
背景資料
化肥運價的幾次調整
此次調整前，我國農用化肥鐵路運輸一直嚴格執行2號運價，區別于普通貨物，給予一定的優惠。然而近些年來，農用化肥鐵路運價年年看漲。從2009年開始，幾乎每年上調一次，所享受的優惠越來越少，逐步走向市場化。最近幾次調價如下：
2013年2月17日，國家發展改革委、鐵道部下發《關于調整鐵路貨物運輸價格的通知》。自2013年2月20日起，各類線路化肥運價執行的化肥運價率每噸公里由0.0826元調整為0.0976元，其他國鐵營業線和國鐵控股合資鐵路化肥運價也調整為0.0976元。
2014年2月15日起，國內鐵路貨運價上調。其中，化肥運價由每噸公里0.0976元調整為0.1130元，漲幅0.0154元，超過了普通貨運的上調幅度。
2015年1月29日，國家發改委發出通知，自2015年2月1日起，農用化肥由執行2號運價調整為執行4號運價。即整車貨物基價1由9.10元/噸上漲至16.30元/噸，基價2由0.080元/噸公里上漲至0.098元/噸公里。(整車貨物每噸運價=基價1+基價2×運價公里)
快評
隨行就市將成新常態
華飛
按照國家發改委的通知，今年2月1日起，農用化肥鐵路運輸執行的運價率標準上調。而實際上，在全國鐵路貨運總發送量減少的大背景下，很多地區的化肥運輸價格保持沒變，甚至還出現了下降。鐵路對化肥運價的隨行就市、靈活多變是化肥鐵路運輸的新變化、新氣象。這也是化肥運價邁向市場化的重要體現。
隨行就市，是市場化的最顯性標準。多年以來，“鐵老大”思想、“自供體”的經營方式，造成了鐵路改革動力不足，屢遭詬病。經過多年與市場的接軌、磨合，化肥鐵路運價隨行就市，不但不是虧本買賣，而且一舉多得。
對化肥企業而言，化肥企業的原材料、產品價格基本已隨行就市，近兩年受市場低迷大環境的影響，化肥價格波動頻繁，出廠、零售價格雙降。由于電力、運力等資源緊缺，化肥企業所享優惠政策明存實亡，甚至還成為某種桎梏，他們也多次呼吁加快市場化改革。顯然，市場化改革不一定就是漲價，2月開始國家對化肥鐵路運費調漲，而目前實際操作中運價緊跟著運輸市場調整，讓化肥企業和農民看到了鐵路改革帶來的真變化，感受到了真實惠。
對鐵路運輸企業而言，運價的隨行就市可有效應對低油價下汽運的競爭，盤活鐵路空置運能，盡可能減少空置損失。鐵路運價向供需看齊，向市場看齊，這才是“觸及靈魂”的改革。只有適應市場需求，并且性價比合理，才能贏得市場，提高服務質量，增強自身競爭力。
可以想見，未來化肥鐵路運價可能不再有“定價”這一說，而是由鐵路部門和化肥企業商談決定運價。雙方可以根據公路的比價關系進行談判，鐵路運價完全市場化。當然化肥企業也要做好準備，應對鐵路運力緊張時的漲價。
