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    消費者協會有關人士認為，農膜投訴居高不下與農資類產品函蓋范圍廣、質量缺乏保障且缺乏綜合性管理條例制約有關。投訴農膜商品的大多是農民和個體經銷商。有的農膜沒有正規的質量標準，一些廠商為了牟利，在生產和銷售過程中以次充好，以假亂真。消費者在購買了這類產品后，自然就容易引起質量糾紛。

    以山東省為例，針對農資類產品的具體法規只有《山東省農作物種子管理條例》，而對目前銷售量較大的農膜質量問題還沒有專門的管理條例來約束。這就使某些生產廠家有了鉆空子的機會。

    另一方面，由于農膜施用效果受氣候、使用技術等因素影響較大，一旦出現質量問題，責任較難確認，再加上沒有具體的條例約束，很容易造成農膜商品投訴難、取證難、賠償難。針對農膜產品投訴率上升的問題，近年來，山東省消協每年都開展幾次農膜質量評選推薦活動，推薦的品牌產品質量相對穩定，出了問題也比較容易解決。因此，消協建議消費者到消協推薦的商家購買品牌產品。同時，廣大的農村消費者也要加強學習《消費者權益保護法》和《產品質量法》，還要多學一些科學種田的知識，把主動權掌握在自己手中，一旦出現農膜質量問題，要保全證據，以獲得應有的賠償，使自己的權益得到保障。

    農膜是保證農業豐收的重要條件之一，而在商品保護方面卻又常常不被人所重視。為此，消協人士呼吁有關部門盡快制訂農膜管理條例，以約束和規范生產廠家和經銷商的行為。