國家發改委日前下發《關于調整鐵路貨物運價有關問題的通知》,決定自2月15日起,調整鐵路貨物運價,對全路實行統一運價的營業線貨物運價進行調整,貨物平均運價水平每噸千米提高1.5分,鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導價。記者近日來采訪多家化肥企業了解到,化肥企業自2月15日起已開始執行新的貨物運價標準,平均運價每噸千米上調1.54分。
鐵路運輸是化肥運輸的重要途徑,鐵路運價的市場化改革受到化肥企業的強烈關注。雖然近幾年鐵路化肥運價歷經幾次調整、提高,但此次調價被業內看成是化肥鐵路運價市場化改革真正的啟程。根據調價通知,各類線路化肥運價由每噸千米0.0976元調整為0.113元;其他國鐵營業線和國鐵控股合資鐵路化肥運價,現執行每噸千米0.0976元的,調整為0.113元,平均運價每噸千米上調1.54分。
鐵路運價上調增加了運輸成本。江蘇華昌化工戰略規劃部部長李昊峰介紹說,以格爾木站至無錫南站為例,3715千米的國家鐵路運距,每整車(60噸)鉀肥鐵路運費(不含裝卸費、專用線收費)由15105元上升至18016.9元,折合每噸運費上升48.53元,漲幅為19.3%。在目前化肥市場不景氣的情況下,生產企業不會將上漲的成本轉移到下游,只有依靠自己練內功,進一步降本節支。
據記者了解,針對鐵路運價市場化改革的趨勢,化肥企業最關注的是下一步將如何改。2013年8月,國務院發布《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》明確提出,要將鐵路貨運價格逐步由政府定價改為政府指導價,增加運價彈性。鐵路運價改革市場化的目標是最終建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態調整機制,市場預期為1∶3的價格關系。市場人士分析指出,后期鐵路貨運價格仍有向上調整的空間。
目前農用化肥免征鐵路建設基金是對化肥行業的優惠政策之一,而普通貨物鐵路建設基金為每噸千米3.3分。如果下一步開征鐵路建設基金,對化肥生產流通的影響將更大。
對于目前針對化肥行業實行的鐵路優惠運價,部分化肥企業認為其作用已經打了折扣。兗礦煤化供銷公司化肥部總經理孟令軍認為,從實際情況來看,化肥只有和其他商品運價接軌才能使發貨更加順暢,保證市場供給。李昊峰則表示,對于國內鉀肥、磷肥來說,從西北運到華北、東北等地,由于運力不足,無論是否取消鐵路運價優惠,運輸依舊受制約。