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環保部醞釀有機肥補貼政策


農資網 2013年6月5日 17:21 來源:南方農村報
 近日,有消息透露,《畜禽養殖污染防治條例》的基本內容已經敲定,最快有望上半年出臺,而與此配套的政策也正在研究和制定之中。業內人士透露,環保部正在醞釀從生產、運輸、使用等環節對有機肥進行補貼的政策,提高其市場競爭力和市場份額,一方面消化畜禽糞便、減少污染,另一方面也是為了應對無機肥的大量施用帶來的地力下降。

      “政策的一個考慮是讓農業資源回到農業生產中去,因而考慮對利用畜禽糞便生產的有機肥進行補貼。”業內人士稱,畜禽糞便在傳統的農業生產中是十分好的資源,具有循環經濟的特征。而農業生產大量施用化肥,畜禽糞便就成了重要的污染源。

  據中國證券報報道,當前,受生產成本較高制約,有機肥的市場競爭力不足,農民購買的意愿也不強。補貼是為了降低有機肥的生產、流通成本,提高農民的使用意愿,因而補貼將從生產、流通、使用這三個環節進行。

  一位有機肥生產企業的人士表示,當前有機肥的價格并不高,一噸從幾百到上千元不等,但是有機肥的運輸成本較高、運輸半徑有限,因而有機肥難以與化肥競爭。再加上化肥獲得的補貼比有機肥多,進一步阻礙了有機肥的市場推廣。

  化肥的大量使用造成了嚴重的氮污染,有機肥對于部分化肥的替代有望進一步減少污染。數據顯示,中國成為世界第一大氮排放國家,陸地生態系統氮素沉降顯著升高,上世紀80年代每公頃年均13.2公斤氮,2000年后每公頃年均21.1公斤氮。來自農業源氨排放的銨態氮沉降是氮素沉降的主體,占總沉降量的近七成,氮肥的直接排放(農田)和間接排放(養殖場畜禽糞便等)是銨態氮沉降的主要貢獻者。

  分析人士認為,在環境保護和食品安全越來越受到重視的當下,加上政策扶持和推動,有機肥的發展將步入快車道,相關擁有有機肥業務的上市公司有望率先受益。

  不過,各種有機肥可能會在政策刺激之下涌現,即使營養成分含量一致,有害的雜質含量也可能不一樣。

  中國化肥信息中心主任陳麗表示,有機肥行業當前的商業化還不是很充分,行業的標準當前也有,對于原料來源沒有限制,主要是針對營養成分。下一步還應當對其中的重金屬、細菌等指標提出嚴格要求,不能讓有機肥的施用導致農田的進一步污染。

(作者:顧鑫     責任編輯:YanBO)
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