進入今年，國內草甘膦價格連創新高，從年初的3.2萬元（噸價，下同）上漲到目前的3.7萬～3.8萬元。生產商近期幾乎全線開工，但產品仍供不應求。有機構甚至預測，草甘膦價格有望漲至每噸5萬元以上。在化工產品整體市場并不理想的背景下，這個原本產能嚴重過剩的行業，行情緣何發生如此大的逆轉？價格上漲了，企業還在擔心什么？
供不應求推高行情
信達證券化工行業分析師郭荊璞告訴記者：“其實草甘膦是從2011年第三季度開始漲價的，已經漲了快2年。只是最初上漲幅度很小，一個月一兩百元。行業真正變好是從2012年7月開始的，產品價格上漲較快，扭轉了此前利潤空間較薄的狀況。到2012年10月，草甘膦價格已從當年6月的2.5萬元左右漲到了3.7萬元左右。雖然之后開始下跌，到今年年初跌至3.2萬元，但近期又漲到了近3.8萬元。”
此前因產能過剩而市場行情不佳的草甘膦產品，怎么價格會出現如此暴漲？多方分析認為，價格上漲緣于供不應求。四川福華通達農科公司有關人士認為，隨著海外種植業面積的大幅擴張，除草劑需求量增加。同時，由于2009～2011年草甘膦價格持續低迷，國內多數草甘膦企業停產，導致近期價格上漲。
據浙江新安化工集團股份有限公司相關負責人介紹，全球轉基因作物種植面積持續多年保持增長態勢，目前已達1.7億公頃。此外，人力成本的上升提高了發展中國家的化學除草需求。因國際市場剛性需求旺盛，國內核心大廠的草甘膦原藥與制劑訂單均接至5月份，且成交價呈上升態勢。
與此同時，國內草甘膦供給受限。2012年，我國出口草甘膦35萬噸（折95%原藥），是全球最主要的供應國。2013年，受全國性霧霾、山東濰坊地下水污染事件、農藥行業安全事故等因素影響，國內草甘膦企業開工受限，新增產能投產拖后，草甘膦制劑供應緊張。
郭荊璞分析認為，經歷了2008年之后幾年的行情低迷，國內很多草甘膦小型生產企業關停，退出產能達10萬噸以上。與之形成對照的是，近期國際需求確實很好，據估計，相對上一波（2008年）的需求高點，已上升了20萬噸以上，形成了需求缺口。這使得市場從原來的過剩轉變為短缺，由此呈現供不應求的局面。
據信達證券估算，目前國內草甘膦年產能為60萬～65萬噸，2013年產量預計為50萬～55萬噸，其中國內用量3萬～5萬噸，國外市場需求為50 萬～55萬噸。“如果以目前國內總產量50萬～55萬噸計，扣掉國內自用的3萬～5萬噸，出口量就不足了。所以，國外市場可能會出現明顯的短缺，未來草甘膦會在全球范圍內繼續漲價。尤其是到了今年第三季度的旺季，價格更會持續上漲。”郭荊璞預計。
而即將展開的環保核查，也推高了草甘膦價格。
“近期，環保部針對草甘膦行業的環保專項核查呼之欲出。這勢必抬升企業成本，使階段性供應緊張加劇。”新安集團有關負責人強調。
郭荊璞告訴記者，此次漲價對大型生產企業非常有利。以現在的價格和出貨情況看，估計大企業都是滿產的，只要能開的裝置都會開，還會開到產能上限。現在來看，企業肯定是賺錢的，從上市公司一季度業績報告就可看出端倪，比如揚農化工一季度業績增長88%，公司明確表示，業績增長的主要原因就是草甘膦售價及銷售收入較上年同期上漲。該公司還預計，2013年1～6月的凈利潤將比上年同期增長50%以上。
期盼不要重蹈覆轍
其實，本輪草甘膦的價格并非高到離譜，相比2008年12萬元的高價也是小巫見大巫。但為什么這次漲價卻受到了各方的廣泛關注？
郭荊璞談到，此次漲價之所以成為話題，是因為在今年化工產品整體市場并不理想的前提下，草甘膦的漲價很能吸引眼球。此外，這一產品曾有過從2萬元漲到12萬元的瘋狂紀錄，大家都記憶猶新，從而對后市非常關注。
記者在采訪中發現，草甘膦價格漲了，市場好了，有人卻開始擔心了。
首先擔心漲價背后有推手。
江蘇揚農化工集團有限公司技術發展部戰略管理員金野表示，他們覺得現在市場上存在不確定因素，且不排除有幕后推手或炒作成分存在。如果這次漲價是純市場行為，企業還會保持樂觀態度，但一旦碰到有幕后推手，他們就拿捏不準了。現在企業既無法左右投行和基金公司的行為，也沒法獲取具體信息，只能天天心驚膽戰地盯著市場價格變化。
其次擔心價格大起大落。
“草甘膦現在的走勢肯定是國內外需求拉動的。2008年價格上漲后，國內外很多企業囤積得比較多，但這幾年庫存該消耗的也都消耗了，現在又開始存貨，畢竟剛性需求一直存在；而且國內生產也沒那么亂了，多家企業停產，供應量減少，所以現在漲價是很正常的。下一步，國內外需求仍然存在，但我們并不希望漲得太多，最好能按正常的市場規律來，不要引起價格的大起大落，企業有一定的利潤就可以了。”中國農藥工業協會秘書長李鐘華強調。
再次擔心行業投資過熱。
記者了解到，此次漲價最讓人擔心的，是引發新一輪投資熱，再現2008年的市場亂象，導致浪費資金、攪亂市場，同時還會加劇環境污染。
郭荊璞告訴記者，目前國內1萬噸/年以下規模的草甘膦小型企業基本沒有了，這是近幾年市場調節的結果。但是，這種“調節”也給企業帶來了損失。“產品漲價后，企業開始跟風上新項目，而由于上項目后市場就開始走低，很多企業建了裝置還沒來得及開車就拆掉了，十分可惜。那些年，草甘膦行業的重復投資達10 億～20億元，很不值得。”郭荊璞感慨地說。
“現在與5年前的情況是一模一樣的，都處于產品供不應求、價格走向上升通道的時期。草甘膦行業目前有100多家有生產許可證的企業，還在生產的大概有 20多家。如果剩下的100多家企業的裝置因為市場好又都開起來，這個行業肯定完了。因為2008年后，很多小企業上的項目環保設施都跟不上，當他們想做環保的時候，行情又下去了，失去了投入的動力。正規企業如新安集團、江山股份、揚農化工等，處理1噸廢水至少要花2000～3000元，還要投入幾千萬元建污水處理裝置。但小企業建個1萬噸/年的生產裝置，廢水就偷排到地下和河流中，生產成本比大企業低，賺錢還多。所以，我希望相關部門采取必要的行政手段，針對今后開工的項目，無論是環保還是規模上都要有一定限制，不能讓這一行業重蹈覆轍。”郭荊璞強調，“可能有人不喜歡行政手段，但在國內，有的投資者行為就是很短視。而且草甘膦跟有些化工產品不同，生產企業搞不好會形成很嚴重的環境污染。”郭荊璞強調。
據郭荊璞介紹，2008年時，看到市場行情不錯，有很多企業殺進草甘膦行業，最快的時候企業幾個月就能做一個完整的環評然后履行審批手續，而且等待批文的過程中就已經在建項目。“這完全是違規的。從商業角度來講，這種投機取巧的做法對規規矩矩做事的企業是不公平的，會產生很可怕的后果。”他說。
加強調控迫在眉睫
多位業內人士表示，當年眾多企業蜂擁而至，攪亂市場，進而造成惡性競爭，主要就是政策執行不到位，對相關項目審批不嚴。因此，他們迫切希望現在有關部門能加強調控，讓草甘膦行業多過幾年好日子。
金野談到，從行業健康發展的角度，他們希望今后草甘膦的產能擴張不要像2008年一樣盲目，也希望競爭環境和行業規范能有所改觀，不要惡性競爭。
金野表示，從政策法規上說，其實進入草甘膦行業是有明確門檻的，但關鍵是落實不好。一是在產能的核查上，一些園區看到有項目來，不管是什么都讓上，在招商上存在地方保護主義。二是環保核查也確實有不規范的地方。
“雖然農藥企業進入園區的審批政策是有的，且一環套一環，但有些項目還是出現了我們不想看到的情況。可以肯定的是，他們是一路經過很多‘綠燈’過來的。就取得農藥生產許可證來說，一個企業要規范的走完一套流程，要過很多門檻。但現實情況是，有些企業明明做得不合格卻還能一路‘綠燈’，讓我們多少有些心驚膽戰。我們是地方性國企，在環保上較為規范，但如果碰到不規范的企業，在市場競爭上確實會面臨壓力。我們希望有個好的市場環境，能有政策抑制這種不正當競爭。”金野有些無奈地說。
郭荊璞認為，因為暫時還看不到明確的行政限制措施，所以草甘膦行業的盲目投資肯定會再現。但他也表示，在經歷了之前的大起大落之后，這個行業還是需要政策引導的。如果5年前的情況再次重演，相關部門的責任不可推卸。
而即將展開的環保核查，多少讓人們看到了一些希望。
“我覺得，在環保核查中，政府應嚴格檢查企業的排污現狀。只要環保標準能嚴格執行，一些違規企業能真正得到處罰，想進入這個行業的人是會重新思考的。”郭荊璞強調。
李鐘華告訴記者，從農藥協會的角度，他們也想通過一些措施，限制企業盲目開工和進入草甘膦領域。他們可以提出一些建議，督促環保部門抓緊環保核查，加強企業在環境方面的限制。如果企業環保核查不達標，環保部門可以聯手海關及農業部等有執法能力的部門共同執法，如海關不能允許其出口，農業部不給其開具出口證明等，對可能出現的新投資熱加以限制。她還表示，農藥協會從兩年前就一直推動對草甘膦企業的環保核查，現在正趕上漲價這個機會，她們已經跟環保部溝通好，要把這件事抓緊實施起來，希望以此凈化農藥市場，讓企業有一個公平競爭的市場環境。
“當然，我們會跟環保部商量，給企業緩沖時間，不會一棍子把企業打死。但在這個緩沖期內，企業能不能做好，就看自身了。”李鐘華告訴記者。
郭荊璞認為，國內草甘膦價格之所以波動大，還因為多年來國內企業一直在給人打工，在價格上沒有話語權。但做制劑就不同了，附加值較高。現在，一些大企業已經認識到了這個問題，不再只做原藥，而是往下游延伸生產制劑。如南通江山公司的制劑做得很有特色，新安集團的制劑也做得不錯，提升了產品的附加值。不過，制劑對技術含量要求高，對企業的資質和管理也有要求，如果企業的制劑水平上不去，發展可能會受到限制。
另外，他認為，由農藥協會牽頭的草甘膦協作組搞得很成功，企業可以定期坐下來交流近況，爭取政策支持。現在全球的草甘膦生產企業除孟山都一家以外，都在中國，國內草甘膦的下游應該積極溝通交流爭取話語權。“對此，行業要有長遠打算，但前提是內部不能亂。”郭荊璞說。
