關鍵詞：種子
3月28日，我國第一只市場化運作、首期規模達15億元的現代種業基金正式在京成立。基金將重點支持具有育種能力、市場占有率較高、經營規模較大的“育繁推一體化”種子企業。
種業發展和種質資源創新，對于實現糧食增產、保障國家糧食安全具有重要的戰略意義。在我國種業取得長足發展的同時，“弱、小、散”的現狀同樣不容忽視，科技創新能力仍有待加強。在“洋種子”來勢兇猛的新形勢下，如何實現種業突圍成為農業發展面臨的新課題。
和時下的季節一樣，以首只現代種業基金成立為縮影，我國種業也正步入一個新的春天。
農為國本，種業為先。對于中國而言，農業生產的發展史，在很大程度上，也是一部種業不斷走向壯大的成長史。
近年來，我國糧食產量不斷創出新高。尤其是2004年以來，糧食總產量實現“九連增”。驕人成績的取得，種業功不可沒。
中國科學院院士、農業部副部長李家洋曾指出，良種是各種增產技術的核心。水、土、肥資源及調控，病蟲害綜合防治等生產技術以及物質、資金、勞動力等要素投入，都是圍繞良種這個中心要素進行統籌。
數據顯示，目前我國擁有種子經營許可證的企業已超過8000家，其中大型種業公司從2001年的10家發展到目前的100多家。同時，全國主要糧食品種良種覆蓋率達到96%以上，良種對糧食增產貢獻率達到40%左右。
科技進步是種業發展的前提。近年來，通過將傳統育種手段和現代育種手段相結合，我國農作物育種水平得到了較快提高，品種的產量得以提高、品質得以改善、抗逆性增強。
據統計，2001年以來，國審品種已達1869個，累計推廣應用良種4000多個。同時，農作物品種進行了三次大規模的更新換代，年更換率12%～13%，而品種每更換一次，能促進糧食增產10%左右。
然而，在成績取得的同時，我們也應清醒地認識到，同其他發達國家相比，我國種業仍缺乏強勢龍頭，整個行業存在“弱、小、散”的弊病，種子企業自身的研發能力還很薄弱。良種，作為科技載體和發展現代農業最重要的內生因素，目前仍不能滿足我國對農業現代化的長久渴望。
在種質資源創新方面，產學研脫節，導致選育的品種多但突破性品種少。同時，品種亂而雜，諸多審定品種中達到一定種植面積的不到四成。企業“侏儒化”現象嚴重，七成弱小，九成以上沒有研發能力，而且種業市場環境失序，損害了企業的自主創新動力。
與此同時，中國種業市場全面放開12年來，外資蠶食的目標漸漸轉向重要作物：杜邦先鋒的“先玉335”位居我國玉米種子市場前列；孟山都的迪卡系列玉米在廣西占比很高；在每年進口的15000噸種子中，95%的甜菜、半數以上食葵為外國品種。
面對國外種業的快速侵入，種業失守的達摩克利斯之劍依然高懸。強大民族種業，已成為保障我國糧食安全的重要突破口。
當然，種業強大，不僅是市場份額、排名、競爭力的變化，不僅是面對“洋種子”入侵的有力反擊，更應該是給中國農民帶來最大利益、最多實惠，實現生產效率大提升的產業壯大之路。
同時，種業強大，不在于企業數量之多、規模之大，而在于擁有多少自己的知識產權品種；不在于片面打造“種業航母”、甚至揠苗助長，而在于有效解決育種水平低下等根本問題。
應該意識到，種業強大，不能片面照搬國外經驗，而應該大膽探索中國獨特的發展模式，既要不斷提升企業創新能力與產出實效、探索商業化育種新機制，又要繼續加大對科研育種機構的支持。
對于我國種業而言，最強烈的憂患來自自主創新能力的缺乏，其核心探索在于種業科研體制的創新與突破。這就要求我們打破育種科研雙軌制，解除種業發展的枷鎖，做到科研教學與商業化育種相剝離，建立以企業為主體的商業化育種新體系，提高種業科研的集約度和集成度，打造一批具有國際競爭水平的“育繁推一體化”現代農作物種業集團。
可以預見，未來中國種業的集約化必然會經歷一個痛苦的過程，但卻是快速提升品種創新能力的首選途徑。這就需要強化政策扶持，扶優扶強，提升基礎設施建設等供種保障能力，創建一批標準化、規模化、集約化和機械化程度高的優勢種子生產基地。
與此同時，面對當下中國種業市場混亂的現狀，亟須嚴格監管，健全職責明確、監管有力的種子管理體系，為種企發展營造公平的市場競爭環境。
杜絕套牌侵權、哄抬價格、假劣種子坑農害農等違法行為，需要破除地方保護與利益格局，更需要執法部門依法執法、嚴格執法。工商、農業兩大執法主體在執法過程中經常出現的“雙槍”不響問題，既對當前管理體系建設提出了挑戰，也對不同部門、區域市場的協同聯動提出更高要求。
在不斷探索的過程中，中國種業發展的總思路凸顯：企業是中堅，科技是核心，標準是前提，服務是保障，合作是出路。
2011年，國務院發布《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，其中明確提出，農作物種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本。
我國是農業大國，種業發展潛力巨大。有數據表明，我國農作物種子常年用量超過125億公斤，但是目前國內種子商品率僅為30%左右。目前，我國農作物種子市場價值500億元，潛在價值超過900億元。
這塊巨大、誘人的“蛋糕”，不可拱手送人。同時，只有執“種”在手，才能確保我國糧食安全，確保民族在世界上的永續發展。
