關鍵詞：尿素
中國尿素產能過剩。這個肯定句近幾年被人們反復提出，仿佛已經成為一個不爭的事實。但事實真的如此嗎？
“如果說產能沒過剩，那么，國家每年為什么會有幾個月的時間放開政策出口尿素呢？”有人會用反證法來支撐“中國尿素產能過剩”的這個論點。
探討這個問題之前，我們首先要明確什么是過剩，對于這一點，學者們持有不同的觀點。有人認為，供大于求即為過剩。也有人認為，供大于求有兩種狀態：第一種是供給略大于需求，第二種是總供給不正常地超過總需求的狀態。“略大于”是指除滿足有效需求外，還包括必要的庫存和預防不測事故的需要。這種過剩本身并不是什么禍害，而是利益。后一種狀態才是過剩狀態，一方面是總供給為一定時間里總需求相對不足，另一方面是總需求為一定時間里總供給相對過剩。
目前，中國還沒有建立對產能過剩定性、定量的科學評價標準。在歐美等國家一般用產能利用率或設備利用率作為產能是否過剩的評價指標，即設備利用率的正常值在79%～83%之間，超過90%則認為產能不夠。若設備開工低于79%，則說明可能存在產能過剩的現象。這里，我們不妨套用歐美的評價標準來衡量一下中國的尿素產能。
根據中國氮肥工業協會消息，截至今年8月底，中國新投產尿素項目達到257萬噸，尿素總產能達到6876萬噸。這其中，有5620萬噸為穩定產能，試運行新產能、由于原料供應不穩定或成本偏高設備運行不穩定、半停車在內的彈性產能達到893萬噸，剩余363萬噸為長期閑置或即將退出的產能。
從需求方面來看，中國農業對尿素的需求呈每年小幅穩定增長的態勢。根據預測，今年中國農業尿素消費量應該在4100萬噸左右，工業方面的消費量應該在1100萬噸左右，國內尿素總體消費量大約在5200萬噸。
如果以6876萬噸來計，設備利用率約75.6%，低于正常值下線，可能存在產能過剩現象。如果以目前的穩定產能5620萬噸來計，設備利用率約92.5%，超過了90%，可以認為產能不夠。
中國的尿素真的存在產能過剩的問題嗎？綜合以上的分析，你應該不難得出自己的答案吧。
