“化肥、農藥、農膜、種子……生產資料的價格都上漲了。”剛剛完成水稻育秧的黑龍江省肇東種糧大戶單玉恒對《經濟參考報》記者說,上漲最厲害的是化肥,價格比去年上漲了15%。
當前正值農業春耕春播時節,生產資料價格以及勞動力價格持續高位運行,農業生產成本不斷上漲。尤其是尿素出廠價格不到兩周時間每噸上漲了120至150元,存在炒作和盲目跟風的因素。
分析人士認為,農業生產已經進入“高成本時代”,高企的成本對物價上漲構成較大壓力。政府應通過提高補貼水平、加大農業基礎設施建設、促進規模化發展等措施,減小成本上漲對農業生產帶來的沖擊。
成本
農資齊漲尿素價格虛高
在很多人看來不起眼的尿素,近期價格的上漲可謂是“一鳴驚人”。
數據顯示,國內尿素市場迎來反常走勢,清明節后不跌反漲,只有在中旬時平穩小幅暗降,基本保持上行走勢。4月17日開始,國內尿素市場連日拉漲,山東主流出廠報價從2260元/噸一直漲到2400元/噸,個別廠家高報到2400元/噸以上,沖高仍在繼續。
有化肥行業分析師告訴《經濟參考報》記者,尿素在整個氮肥中占到60%,在化肥中占到1/3。尿素價格在2400元以上,農民將難以承受這樣的高價。而且現在還沒有到用肥高峰期,到五六月份時價格可能還會繼續上漲。
國家發改委網站的分析稱,目前尿素生產企業庫存壓力較小,市場存貨量也有限,而復合肥生產廠家大量采購大顆粒尿素用于生產復合肥,因此后期尿素價格仍有上漲預期。當尿素價格繼續上漲時,不排除國家動用淡儲化肥有針對性地平抑價格的可能性。
目前,尿素的高報價存在炒作和盲目跟風的因素,市場人士反映價格虛高的泡沫越來越多。中國氮肥工業協會24日發出穩定尿素價格的倡議書,呼吁生產企業保證供應,穩定市場,不要跟風漲價。
除了尿素等化肥價格的上漲,記者在吉林省調查了解到,今年主要農資產品價格均出現不同程度的上漲,比如地膜13800元/噸,同比上漲3.6%;農用-20號柴油9520元/噸,同比上漲13.7%;玉米種子平均13元/斤,同比上漲8.3%。
黑龍江農民單玉恒家有300多畝水田,每年都要租拖拉機平整耕地,其中柴油是最大的一項費用支出。今年的柴油價格,讓他感覺有點“漲得太快”。
數據顯示,與2月8日年內油價首次上調以前相比,現在的油價上漲了574元/噸。零售環節,以沒有優惠的價格來算,北京的柴油價格從7.53元上漲到了8.31元,每升漲了0.78元。
壓力
高成本助推物價上漲
農資價格的快速上漲,讓正在春耕春播的農民面臨不小的成本壓力。
甘肅省一位農戶李大姐給記者算了筆賬:一畝地需要15公斤左右的尿素和40公斤左右的磷肥,今年尿素價格每袋(50公斤)上漲了10元左右至90元,相當于一畝地每次施肥的成本增加了3元錢。
“農業生產正在進入高成本階段。”農業部部長韓長賦此前表示。
另據中國社科院農村發展研究所的報告,2011年的中國食品價格上漲主要屬于成本推動性的。2012年,農業生產資料價格上漲壓力仍然比較大,漲幅可能進一步擴大,估計上漲幅度較上年將達到13%左右。
中國社科院農村發展研究所研究員朱鋼認為,糧食生產中間消耗投入快速增加,2011年不包括人工費用和土地成本的每畝糧食中間消耗是323.33元,比2010年增長13%。
他指出,糧食中間消耗投入快速增加的主要原因:一是由于農業生產資料價格大幅度上漲,二是要素投入的增加和質量的提高,三是農民工工資上漲所帶來的人工成本的間接影響。
“中間消耗”包括種子、肥料、農藥、農膜、燃料等物質消耗,和修理費、運輸費、外雇排灌費、機械作業費等服務消耗。其中,化肥和機械作業消耗費用增加較多是糧食中間消耗增加的主要因素,對總消耗增加的貢獻率分別達到41.5%和27.7%。
不論是化肥、柴油還是服務價格的上漲,都成為了壓在成本收益“天平”上成本一側的“砝碼”。以柴油為例,農業分析師對《經濟參考報》記者分析說,柴油價格上漲10%,將影響農業生產物資和服務總成本上漲3%至4%。
雖然當前通脹形勢有所緩解,但在農業生產“高成本時代”,成本推動下的物價上漲壓力仍然不小。實際上,農產品價格與農業生產資料價格、農業生產要素價格以及農民生活消費價格形成了輪番漲價的循環。
分析師認為,高成本時代,不僅是農產品生產成本上漲,而且造成居民生活成本上漲,對物價上漲構成較大壓力,從而影響整個經濟的競爭力。
沖擊
成本上漲減少農業生產效益
農業生產的高成本,直接影響著農民的種植收益和生產積極性。“能否有效應對要素價格快速上升、市場頻繁波動”,這也是包括諸多農業人士對于今年農業生產的主要擔憂之一。
國務院研究室農村司司長郭瑋認為,農業的物質投入增加得很快,用工成本增加得更快,所以盡管農產品價格上漲,但是從事農業的收益增長并不快。如果與務工收入相比,農業的比較效益有可能還是下降的。
吉林省九臺市雨田生態水稻農民專業合作社理事長李雨田向記者抱怨說,“柴油價格一漲就是一噸好幾百地往上漲,春耕期間合作社700多公頃水田一天就需要柴油2噸以上,而且持續一個多月,到秋季收割的時候柴油需求量更大,多花的錢都是我們的效益呀。”
“成本上漲,種植收益率會有比較明顯的下降。”分析師估算,在農產品價格上漲9.5%的基礎上,今年種植的成本收益率將由2011年的36%下降到15%。
事實上,農業高成本時代對應的應該是“高價格”和“高補貼”。
為了補償糧食生產成本增加和農民種糧收益增長,國家持續提高了小麥、稻谷等糧食的最低收購價,并不斷加大農業補貼的力度。2011年,中央財政安排糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼分別為151億元、860億元、220億元和175億元。
此前柴油價格上漲,發改委便表示將繼續對農民進行補貼。成品油行業分析師認為,國家的財政補貼消耗了柴油價格上漲的幅度,而且中石化、中石油等與一些糧食大省都會簽訂一些協議,給予農民一定的價格優惠,而這中間的差價由政府來買單。
“長久看需要提高糧價,但是又擔心通脹壓力,面對高成本應該怎么辦?”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田告訴《經濟參考報》記者,應該建立生產成本和產品價格、生產成本和農業補貼之間的聯動機制,比如當農資價格上漲,農資綜合補貼也應該相應增加。此外,國家通過加強農田水利等基礎設施的投資建設,改善農業生產條件,也有助于降低農業生產成本。
另有分析人士建議,通過提高農業生產規模化和現代化水平減少成本上漲帶來的沖擊。
朱鋼說,近些年來雖然我國部分農產品供給充裕,但是價格持續明顯上升,根本原因在于農業生產力增長緩慢,未能及時有效地化解經濟發展帶來的成本上升。